8_2017年全国土地变更调查数据库检查及更新基本要求.ppt

二Ο一七年十一月 2017年度变更调查数据库检查及更新基本要求 提 纲 2016年度全国数据库质量情况 变更调查数据库质检总体要求 2017年度数据库更新技术要点 基本概念与常用名词 土地调查数据库 增量数据（库） 更新数据包 基础库（年初数据库，16年数据库） 基础库（年末数据库，17年数据库） 数据校核 管理信息 基本概念与常用名词 土地利用数据库标准 土地调查数据库更新标准 土地调查数据库更新技术要求 土地调查数据库质量检查软件 更新数据上报软件 土地调查数据库变更是指两个时点对比参与变化的要素所产生的数据变化量，包括土地利用类型的流向和流量、土地权属和行政界线的变更、土地属性和图形等的变化等内容 两个时点之间的数据变更过程视作为长事务 变更前 第一部分 2016年全国数据库质量情况 数据库质量初次通过率较高的省份分别是广西壮族自治区、辽宁省、四川省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区和广东省，通过率超过70%；通过率较低的省份是天津市、海南省、陕西省、重庆市、浙江省、宁夏回族自治区、北京市、黑龙江省和江苏省，首次提交数据通过率低于35%。 数据库质量平均修改时间较短的省份分别是西藏自治区、广东省、广西壮族自治区和河北省，所用时间平均为4天左右；所用时间较长的省份分别是陕西省、新疆维吾尔自治区和福建省，所用时间平均为12天左右。 因质量问题提交数据次数较少的省份分别是宁夏回族自治区、北京市、甘肃省、安徽省、海南省和上海市；提交次数较多省份分别是吉林省、青海省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区，平均提交次数最多达到每个县提交2.1次。 第二部分 2017年度变更调查数据库质检总体要求 数据库更新任务及流程 数据库更新核心逻辑要求 国家级数据库质量检查要求 （一）数据库更新任务及流程 1.国家任务： 制定数据库更新技术标准与规范； 统一更新数据包格式与内容； 统一数据库汇总统计方法； 制定更新数据包与数据库质量检查规则； 开发并下发更新数据上报软件等质检软件； 开展国家级质检、汇总并更新国家级数据库。 2.省级任务： 制定省内数据更新工作与技术要求； 组织开展省内数据更新； 负责省内各县市汇交数据的质量检查、汇总与上报； 负责本省数据更新工作的指导，组织开展本省数据库质量问题修改工作； 更新省级数据库。 3. 市县级任务： 开展辖区内的数据库变更（利用原有建库软件）； 开展县级数据汇总，同时利用变更结果生成更新数据包（利用更新上报软件）； 开展本级数据库质量检查； 更新本级数据库。 4.数据库检查流程 土地调查数据库更新程序从属于变更调查的整体流程，结合2017年变更调查新要求，数据库质检更新工作的关键环节可以归纳为“两检查、一整改、一汇总、一更新”。 第一，由县（市）国土资源管理部门按照年度变更调查工作部署要求，组织开展辖区范围内的年度数据更新工作，利用数据库管理软件变更当年土地调查数据库，生成县级年度数据更新成果，由更新数据上报软件检查通过后，生成更新数据包，并上报上级国土资源管理部门检查。 第二，省级国土资源管理部门组织县级更新数据包质量检查与核查，通过的，上报国家开展内业核查与数据库质量检查；未通过检查的，由地方自行修改，直至通过省级检查。这个过程在变更调查整体工程中属于“一上”环节。 第三，国家接受各省上报的数据成果，统一开展内外业核查、管理信息套合等工作。内外业核查通过的县，开展国家级数据库质量检查，检查通过的，作为土地利用现状合格的年度变更调查数据库成果。（该环节为数据库“一检查”） 第四，内业核查不通过的县级成果，按照核查意见开展整改。成果完善后，开展省级数据库质量检查，通过后上报国家。国家统一组织开展国家级数据库质量检查，通过的，作为土地利用现状合格的年度变更调查数据库成果。 （该环节为数据库“二检查”） 第五，对于依旧未通过数据库质量检查的，国家组织组织相关省份来京集中整改对接，开展数据库质量问题整改工作，直至全部通过国家级数据库质量检查，形成全国各县的变更调查最终现状数据成果。（“一整改”） 第六，国家将通过国家级数据库质量检查的现状汇总表与部信息中心开展管理信息套合后的管理信息汇总表进行汇总，形成变更调查最终汇总成果。（“一汇总”） 第七，国家统一组织队伍，开展国家级成果更新入库；同时，各省、市、县也应及时开展变更调查数据更新工作，生成与国家一致的数据库成果，作为下一年度变更调查基础数据。（“一更新”） （二）数据库更新核心逻辑要求 核心：更新数据包质量控制的核心要求是保证“图数一致”，即保证空间矢量数据、变更一览表、各类变更调查统计汇总报表三者之间的数据逻辑一致性。 变化 区域 工矿用地 变化前数据库 变更区域 2 1 5 6 7