回顾与展望——在2010中国城市规划年会上的发言 REVIEW AND PROSPECT SPEECH AT 2010 CHINA URBAN PLANNING CONFERENCE.pdfVIP

回顾与展望 ——在201O中国城市规划年会上的发言 REVIEWANDPROSPECT=SPEECHAT2010CHINAURBANPLANNINGCONFERENCE 唐凯 TANGKai 尊敬的各位来宾．各位同行．上午好! 缺乏实质性的推进．五是当前一些地区的发展决 很高兴能在此与大家共同探讨转型背景下的 策存在盲目性。 城乡规划工作。大家知道．改革开放30年来．我 我国人口多．底子薄，发展是第一要务。面 国城镇化稳步推进，有力地吸引了生产要素向城 对资源紧缺．环境脆弱、地区发展差异大．城乡 镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配 差距加大等诸多问题．我们必须转变发展方式． 9 置。二．三产业比重大幅提高，大量农村富余劳 通过新型工业化．信息化带动城镇化，注重民 动力持续转移．城市已经成为促进国民经济发展 生．注重公共安全．提高城镇化发展质量．走集 一鼍骂 的核心引擎。2009年底，我国共有设市城市654约紧凑型的．符合本地区实际的．可持续发展的 一回霉舸湘啦 个．城镇化率达46．6％。预计未来20年，仍将是城镇化道路。我们正处在一个经济社会发展的转 我国城镇化较快推进的时期．城镇化水平年均提 型时期，城乡规划要不要转型?答案应该是肯定 高O，8—1个百分点左右。2020年全国总人口约为的。怎么转型7是我们这次以。规划创新“为主 14．5亿，城镇化水平56％～58％．城镇人口达到题的年会将要讨论的。下面．我通过。回顾与展 8．1亿一8．4亿人．从人口的流向来看．仍将遵循 望”这个题目讲一点自己的意见． 由农村流向城市．由落后地区流向相对发达地 区．由中小城市流向大中城市的规律。2015年前 1 回顾 人口依然向东部沿海地区聚集。 同时我们也清楚地看到，我国城乡建设与发 1．1 通过回顾近年开展的学术活动看工作 展中还存在一些问题。一是人居环境质量不高。 主线 居民出行不便捷．特大城市主要路段全天的道路 (1)把握基本方向．从2005年开始．城市规 饱和度超过70％，各交通方式之间衔接不畅．交 划学会的年会从北京走出来到各大城市去开． 通运行效率低；城市安全存在隐患．全国600多 2005年在西安的主题是。健康城市化。．2006年 个城市中．有300多个城市缺水．100多个城市严在广州的主题是。规划五十年。，2007年在哈尔 重缺水．城市供水系统普遍老化．二次污染和渗 滨的主题是’面向和谐社会的城市规划。，2008 漏问题普遍：全国城市生活垃圾累积堆存量已达 年在大连的主题是。生态环境和可持续发展。． 60亿吨．城市周边存在大量。垃圾山。：大气污 2009年在天津的主题是。城市规划和科学发 染加剧．相当多城市的居民生活在三级大气环境 展。．今年我们在重庆的主题是。规划创新。． 条件下；城市抵抗自然灾害的能力弱．因气候原 这些主题都围绕着国家的经济建设发展的重要内 因或人为事故造成城市功能瘫痪的事时有发生． 容和热点问题来确定．既探讨国家大事又促进学 1002—1329 【文章编91 1)01—0009-05 二是我国重点城镇群的国际竞争能力不强。从全 科发展．(201 球的范围进行比较．我国的重点城镇群