可持续发展的小城镇空间结构初探——以广东省中山市小榄镇为例 Discussion on spatial layout of sustainable development towns——With Xiaolan town of Zhongshan Municipality of Guangdong Province as an example.pdfVIP

可持续发展的小城镇空间结构初探 ——以广东省中山市小榄镇为例 刘淑英 摘要：可持续的城镇空间结构是紧凑的、多中 一、影响空间结构的因素 心的、空间发展受控的以及多样化、公共交通导向 小城镇虽然没有大、中城市那么复杂，但也是一 的城镇空间。在紧凑的城镇空间内保护和建设绿色 个复杂的经济、社会现象和社会发展过程，无论是地 开敞空间。并为城镇经济发展、社会发展提供良好 域环境、经济结构、社会结构、城镇结构还是生态结 的空间与环境。 构，都与城市存在着差异，也具有与农村地区不同的 特点，却又与周围农村地区保持着密不可分的联系， 小城镇“是一种比农村社区高一层次的社会实 在空间结构上也必然受到各种因素的影响。 体，这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的 (一)城镇形态 人口为主体组成的社会，无论从地域、人口、经济、环 小城镇形态的变化受各种支配力的综合影响，其 境等因素来看，它们都既具有与农村相异的特点，又 中社会经济的发展是导致变化的最根本因素。改革开 都与周围的农村保持着不可缺少的联系”。是“新型的 放头十几年，发达地区乡镇企业迅速发展就是小城镇 正在从乡村性的社区变成多种产业并存的向着现代 形态变化的根本动因。经济社会的发展导致旧功能的 化城市社会转变中的过渡性社区，它基本上已脱离了 增强或衰退以及新功能的产生，交通、行政政策等外 乡村社区的性质，但还没有完成城市化的过程”。 部因素也在发生变化，增强了形态的适应能力，这是 小城镇空间结构是指构成小城镇的物质要素和 一个形态和功能的矛盾运动过程，经历过旧形态与新 非物质要素之间的有机联系，从而形成一个执行小城 功能的矛盾，旧形态要素逐渐互解，大量新的结构形 镇功能作用的整体；也可以说是以一套组织法则将小 态要素从原有形态中分离出来，新形态成为潜在形 城镇形态、行为和城镇要素之间相互作用组合起来的 式，新形态不断发展、调整并与新的功能重新建立适 一个整体。小城镇形态是指在某一时间段内，在自然 应关系。同时，政策因素也导致小城镇形态的变化，如 环境、历史、政治、经济、社会、科技、文化等因素影响 20世纪80年代末90年代初，提倡村村办企业，以推 下，小城镇发展构成的空间形态由物质形态与非物质 动乡镇企业的发展，造成工业布局分散的混乱局面， 形态组成。直观地看，就是把一个小城镇的地形图看 小城镇就像夹心饼，工业、居住、商业混杂，交通流、人 成是城镇形态的一种，在地形图的不同位置添加土地 流混乱，给环境带来巨大的压力，污染源急剧扩散，许 利用类型上的物流、资金流和人流相互作用，再在其 多小城镇既不像城也不像乡。进入2000年后，国家提 上加总体的主导结构或组织原则，如：土地利用的地 出居住进区，工业入园的要求，大量工业开始迁入园 租，随地区开发而增加城镇形态相互作用和组织原则 区，将分散的工业集中布局，有利于产业配套和协作， 就构成了小城镇空间结构。小城镇空间结构会随小城 并可以将污染源集中治理。但又出现另一种现象，就 镇的经济发展、产业结构的转型以及社会进步的变化 是工业园区泛滥，掀起新一轮的圈地热潮，2004年国 而变化，并导致小城镇空间结构转型，其规律与产业 家强行取消大量工业园区，又出现大量的闲置用地。 结构的转型规律一样。也是一个逐渐高级化的过程， 这一系列的发展变化都与政策息息相关，与社会经济 由农业型转向城市型再向生态型转变。 发展密切相连。 万方数据 小城镇建设 93 Sustainable国图匪圆圆可持续发展 小城镇是伴随人类与生俱来，它不会脱离社会历 持在1：20以上；到2007年工业总产值是农业总产值 史而发展，更不会是一个不可理解的幻想，自然、交 的211倍，实现利税24．5亿元，个人储蓄额184．6亿 通、经济、政策、规划控制、社会、文化等都影响小城镇