上公司网络投票制度的应用困境-core.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊□ · 上市公司网络投票制度的应用困境 —基于深 国商公司的案例分析 彭采云 彭彩惠 （厦门大学管理学院 厦门 361005 ） 【摘要】网络投票制度 于 2004 年底开始在我国上市公司建立，但 实际应用过程中遇到诸 多困难 。本文研究 了 2012 年 深 国商的网络投票案例 ，研究表 明，在股权结构分散的公司 ，大股东倾向于通过关闭网络投票系统，阻止 中小股东行使表决 权；并且由于惩罚制度的缺失，大股东的这种侵权行为没有受到应有的惩罚，影响 了证券市场的健康发展 。 【关键词】深 国商 网络投票制度 中 小股东 惩罚机制 一、我国上市公司网络投票实施情况 选择“搭便车”或者“用脚投票”的方式表态。“用脚投票”即抛 优秀的公司治理需要多方的共同努力，其不仅需要大股 出股票，可以拉低股票的价格，迫使大股东对自己的决策进行 东、董事会和公司高管等认真履责，而且需要广大中小股东积 反省。 极参政。资本市场制度为股东设计了“用手投票”和“用脚投 随着网络投票制度的建立和应用，克服了中小股东“用手 票”两种机制。在网络投票制度产生之前，如果中小股东选择 投票”的缺陷，即现场出席参与公司决策的缺陷，显著地降低 “用手投票”的方式参与决策，那么他们必须本人或者委托他 了中小股东参与公司治理的成本。可以说，网络投票制度为公 人以出席公司会议的方式进行投票表决。显然，中小股东现场 司民主决策、保护中小股东的权益、提高上市公司的治理水平 表决的成本大、收益低，而且“用手投票”需要股东持有一定数 提供了良好的技术支持。 额的股权数（刘峰等，2003）。因此，绝大多数中小股东更愿意 与西方发达国家相比，我国上市公司网络投票制度起步 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 比例和进项税率，其中可以抵扣进项税的购进支出占总支出 这一客观事实，深入分析税负增加的原因，有些原因是暂时性 的比例对于资本有机构成较低服务企业来讲是很难提高的。 的，随着营业税改革的推进和完善会消除；有些原因是企业自 进项税率即为上游企业所适用的税率，对于这些服务业企业 身可以选择规避的，企业可以根据自身情况而合理选择；有些 来说大部分的上游企业是小规模纳税人，无法开具增值税专 原因是长期存在也很难改变的；还有一些原因是在政策制定 用发票，无法抵扣进项税，如果选择可以开具发票的增值税一 上可以控制的。总之，我们要理性看待企业税负增加，认真分 般纳税人则会造成价格提高，使得企业成本也会提高。所以要 析原因，有针对性解决问题，从而完善营业税改革。 降低这部分服务业企业的税负，就要考虑适当降低企业的销 本 文系教育部人 文社会 科学研究 规划基 金项 目“科 【注】 项增值税税率，为此建议，对于资本有机构成较低即中间投入 技 型创业企业孵化 资 源 配置 效 率 及 优 化 路 径 研 究 ”（项 目 编 较低企业，可适当降低其销项增值税税率。 号 ：11YJA630102）的阶段性研究 成果 。 4． 加强政策 宣传和业务培训 。增值税相比营业税在计税 主要参考文献 潘 文 轩 企 业 “ 营改增”税负不减反增 现 象分析 商业研 方法上更加复杂，在可以抵扣的进项税上也有更加严格的要 1. .