一把手工程-东海大学社会学系.pdfVIP

資訊技術在傳統企業擴散中的“一把手工程”現象 ——科層制框架之下行動者互動結構對資訊技術擴散的影響 內容提要：傳統企業引入資訊技術、以資訊化帶動工業化和現代化是中國資訊化建設 的一塊重要內容。儘管資訊技術對於傳統企業的長遠發展是有益的，但是在近期之內傳統企 業的運轉並不依賴於資訊技術，資訊技術對於傳統企業的運作來說是一種“更上一層樓”的 表徵，於是出現了但凡成功的言必“一把手工程”的現象。作爲“錦上添花”的資訊技術其 擴散路徑更多地受制于傳統企業的組織環境，本文關注的是從這“一把手工程”透視出來的 科層制框架之下行動者互動結構對資訊技術擴散的影響。本文基於對金川公司早期資訊技術 發展的歷史過程的研究，對其下屬的一冶和二礦這兩個生産單位的資訊技術擴散路徑進行對 比分析。 關鍵字：傳統企業、資訊技術、創新擴散、科層制 一． 問題的提出 始於 18 世紀的工業革命花了整整一個多世紀的時間擴散到全球，改變了我們的生産方 式、生活方式以及社會結構，而在上個世紀70 年代開始興起的資訊技術革命在短短幾十年 間便已席捲整個世界，它所帶來的變化更是深刻的、革命性的。 作爲世界經濟領頭羊的美國經濟正是憑藉資訊技術的優勢，通過資訊技術及産品對傳 統産業的改造，使傳統産業衰退勢頭在20 世紀的90 年代得以扭轉。傳統企業一直在我國國 民經濟的發展中扮演著重要的角色，但在資訊經濟時代，傳統企業的發展面臨著嚴峻的挑 戰。儘管自2000 年起資訊産業已經成爲我國的第一大産業，但是“我國有 1000 多萬家企業， 企業資訊化基礎比較薄弱，水平較低……”（龔炳錚，2002）。 根據國家經貿委經濟資訊中心2001 年對520 戶國家重點企業和地方骨幹企業的資訊化 狀況的調查發現，企業資訊化總體應用水平低（全部實現基礎性管理系統的企業僅 7.5％， 尚未實施的占32.6％），而且企業資訊化投入力度小，結構不合理。我國政府明確提出了“十 五”資訊化的框架，要以資訊化帶動工業化，以資訊化推動現代化，實現國民經濟跨越增長。 儘管傳統企業的資訊化再造已經成爲了一個潮流，但是絕不可能是一蹴而就、一抓就 靈的事。傳統企業長期以來形成了自己的一套傳統，不僅是企業的經營機制、制度結構，而 且更是一種深層次的理念和文化。國家經貿委關於全國企業資訊化建設現狀的調查報告也顯 示“不少企業領導對資訊化重視不夠，資訊化意識不強，理念陳舊，存在短視行爲：認爲資 訊化是技術工程，是技術部門的事”。也就是說，用企業人自己的觀點來看，資訊化的改造 儘管對企業的長遠發展具有重大意義，但對眼前而言，只是錦上添花而已。凡是談到企業資 訊化建設的，大多會強調“一把手”工程，但是企業在應用資訊技術的過程中，卻是一個非 常複雜的過程，尤其是在一個傳統企業的組織背景中。 影響資訊技術在傳統企業中擴散的因素很多，本文主要著眼的是科層制框架下行動者 的互動結構，並以此來分析“一把手工程”的真正含義。 二． 文獻回顧及研究視角 一般說來，在傳統企業中，作爲一種非核心生産技術，大多數情況下資訊技術無疑是 1 作爲一種創新 從組織的環境擴散到組織內部的。本文主要關注的是資訊技術在傳統企業中 的擴散和應用過程，我們將借鑒創新擴散理論和有關技術和組織的互動方面的研究來界定本 文的分析框架。 創新擴散理論研究的是一種新興的思想、技術的擴散與傳播，羅傑斯是這個領域的集 大成者。70 年代以後，創新擴散研究的物件從個人轉向了組織，這類研究主要有兩個研究 取向。其中一個取向關注的是一項技術在某一個組織中的擴散過程，主要闡述了組織內部創 新引入的不同階段和不同步驟。他提出組織內的創新過程主要包括兩個階段五個步驟，其中 倡議階段包括資訊的收集、概念的提出、規劃將要採納的創新，以及採納決策作出前的一切 活動。實施階段包括創新投入使用過程中的所有條件，行動方案和決策。本文關注的資訊技 術進入企業以後如何被接受的問題，所以把研究界定在實施階段，並不涉及決策階段。另一 個取向是把組織看作衆多樣本中的一個個體，主要是從組織本身的特徵出發來研究其創新 性，用統計資料來說明問題。根據羅傑斯的總結，組織特徵與組織的創新性的關係如圖 1。 由於是基於定量分析，組織內部創新擴散的過程被忽略了，所以這些因素的作用機制無從闡 述，尤其是本文所關注的“一把手工程”在這裏就只能通過“個人（領導）的特質”這一變 數得以表徵。本文希望通過個案研究，把幾個變數綜合起來探究其作用機制。 1