我国东西部教育援助的实践困境与优化机制.pdfVIP

我国东西部教育援助的实践困境与优化机制 。郭旭鹏 [摘要] 本文梳理总结了我国东西部教育援助的发展经验和影响，分析了其在运行中存在的实践 困境 ，旨 在进一步探索做好我 国东西部教育援助 的具体举措和 引导、优化机制 ，以充分发挥教育援助在我 国东西部 区域 均衡协调发展战略 中的作用。 [关键词 ] 教育援助；东西部；实践困境；优化机制 [作者简介] 郭旭鹏 (1980一)，男，硕士，杭州师范大学学校 办公室讲师，研究方向：高校管理 、区域发展与 社会 管理 (浙江杭 州 311121) [课题来源 ] 本文为浙江省教育科学规划 2013年度课题 “教育援助工作的实践困境及 引导机制的研究” (课题编号 ：SCG019)的成果 ，教育部人文社会科学研究青年基金项 目“基于国家动员体制下的东西部对 口支援 模 式研 究”(课题编号：12Y1CZH064)的部分成果。 教育援助作为我 国东西部教育均衡发展 的重要 (二 )科学设计 ，以制度化方式有效推进 手段和战略决策 ，对其存在的问题进行及时总结 ，并 在教育援助运行过程 中，对援助项 F{前期可行性 加强 论基础和引导机制研究 ，对完善和优化东西部 和科学性 的全面分析 、综合评估和科学论证等环节必 教育援助 r作机制具有最要的推进作用 。 不可少 ，也可为援助项 目的顺利实施和后续推进起到 一 、 我国教育援助的经验及影响 重要 的决策参考作用 。我 国的教育援助 以均衡东西部 实践证 明，单纯 的经济援助无法解决生产关系不 教育协调发展为m发点 ，注重支受双方实际和项 几的 能适应生产力发展 的问题 。20世纪 50年代开始 ，我 可操作性 ，以制度化方式推进教育援助 ，使得教育援 闻_丹始逐渐重视教育援助__r作 ，经过 60年 的实践和 助更具针对性 ，更有利于促进两部教 育健康 、稳步发 发展，成效有 []共睹 ，特别是随着对 口支援T作的 展 。 断深入开展 ，教育援助在实现我国东西部均衡协调发 我 国教育援助的操作流程逐渐规范 。首先 ，伞 面 展 巾的作 日益凸显，特色十分鲜明。 分析援助项 目的匹配度 ，在教育援助的制度}殳训 巾， (一 )以政治动 员为主导 ，纳入 东西部对 口支援 决 深入 、科学分析援助项 目埘受援方综合发展所起 的作 策部 署 用 ，部署 当前急需解决的重点问题 ，为制定教育援助 我国东两部教育援助 的动员方式主要是 以政治 的可持续规划奠定 了基础 。其次 ，注重援助项 目的呵 动员体制为主 ，是 闫家政治理念和战略决策的直接体 行性 ，制定项 目规模 、实施步骤 、方式 方法 、管理流程 现 、在教育援助过程 中，国家主要负责宏观层面和战 和考核机制等操作层面的详细计划 、具体方案和配套 略决策的总体布局 ，明确要求相关支受双方在 国家统 制度 。最后 ，定期总结阶段经验和存在的问题，通过分 一 部署下必须成立开展教 育援助 的相关机构或 明确 析援助项 目运行 中存任 的不足 ，提 叶『J警改策略 ，发挥 牵 负责单位 ；：吏受双方做好协调沟通 ，依照动员层 制度化 的优势，进一步优化援助项 日的运行途径 级 ，升展不同程度 、各个层面的政治动员，从而保证教 二、新形势下我 国东西部教育援助 的实践 困境 育援助的有序运行 。 教育援助在我 国东西部教育均衡发展 中发挥 了 为更好地发挥政治动员在东西部教育援助 中的 极其重要 的作用 ．但 由于历史、经济 、地域和政策等 作刚，一_方面 支援方在前期充分考虑受援方的经济 因，我国东西部教育的规模 、质量