北京综合交通体系规划实施评估研究.pdfVIP

话题 THEME l北京 总规实施评估实践之探索(之 北京综合 交通体系规划实施评估研 究 姚 智胜 王晓明 ((北京城市总体规划 (2004～2020年 )》批复后 ，北京城市建设 场线 、地铁4号线 ) ，地铁 日均客运量达到 快速发展 ，人 口规模迅猛增加 ，交通 需求持续不断增长 ，机动车尤其是 465万 人 次 。 小汽车保有量增长迅速 ，给城市交通 的可持续发展带来 了压力 ，在高峰 地面公交系统建设加快 。已建成大型公 时段局部地 区尤其是 中心地 区的交通拥堵现象严重 。近几年来 ，公共交 交枢 纽 5处 ，快速 公交线 路 3条 。公共 交通 日 通优先发展 已经成为城市交通发展 的一个重要 战略之一 ；交通需求管理 均客 运量 达 到 1927万人 次 。 措施如 限行 、错 时上下班也 已经付诸实践 中，城市综合交通体系逐渐朝 中心城 道 路承 载 能力提 高 。2009年 ，城 着 良性 、可持续 的方 向发展 。但是 ，由于城市综合交通体系 的复杂性和 八 区道 路 总里程 6247公里 、路 网密 度 452．1 综合性 ，与城市空 间布局及形态 、交通发展 战略和政策 、交通基础设施 公里 ／百平 方 公里 ，lzE2004~[z分 别 增 加 了 建设等方面息息相 关 ，受到各种 因素 的综合影 响 ，有必要从各个方面分 2180公里 、159．4公里 ／百平方 公里 。 析和评估综合交通体系近几年来 的发展情况 、与城市发展 的适应性 ，分 高速 公路 实现 跨 越 式 发 展 。截 至 2009 析总结其 中主要 的问题和经验 ，继承优 点，调整 改正缺点 ，从而促进综 年 ，全市 高速 公路通车里程达到884公里 ， 合 交通 体 系 的优化 发展 。 占规划 的70％，1：~2004年新 增359公 里 ，增 规划实施 主要成效 长 了68％。 实施 评 估 研 究通 过 分 析 2004年 以来 北 京城 市 交通 需 求 与运 行情 停车设施有一定程度 的增加 。2009年相 况 、交通策 略实施情况 ，以及 民航 、铁路 、公路 、公共交通 、城市道 比2004年 ，经营性停车场增加 1961个 ，停车 路 、停车 、步行与 自行车 、交通管理 、应急交通等专项交通 系统 的实施 位 增 加58万个 ，分别 增 加66％和 109％。 情况 ，总结 了交通发展政策实施成效和交通基础设施建设实施成效 。 交通管理 水平 、交通 应急能力 得到提 交通发腱政策实施成效 高 。交通管理 设施 建 设 取得 较 大进 展 ，人性 公共交通优先发展政策得 到全 面落实 。大容量公共交通系统包括 化水平不断提高 。道路交通安全水平 明显提 轨 道 交通 、BRT的建设 加快 ；2007年 开 始 实 行 公交票价 优 惠政 策 ，有 高 。智能交通系统在城市 交通各个行业部 门 效地 引导居 民采用公交方式 出行 。公共交通 出行 比例从2005年 的29．8％ 得 以广泛应用 ，基本实现 了交通应急系统与 上升至20O9年 的38．9％，在2o07年首次超过小汽车 。 其他各指挥系统信息资源有效整合 。 交通 需求管理取得一定效果 。2007年开始实行 限行 、错 时上下班 积极推动 了国家 民航 、铁路项 目建设 。 等交通 需求管理措施 ，以及提高部分地 区停车费等停车 需求管理措施 ， 京津城 际铁路 已完成大部分工程 ，2008年北 引导小汽车合理使用 。2007年之后道路交通运行情况没有进一步恶化 ， 京至天津段 已开通 t北京南站 已基本建成 ； 相 比之前有所好转 ，但 随着机动车保有量 的继续快速增长 ，交通拥堵现 地下直径线 已完成大部分工程 ，京沪 、京广 象又逐 渐 凸显 。 高速铁