浙江省招标投标条例1.pptVIP

《浙江省招标投标条例》应用与监督 是浙江经济法律制度建设的一件大事；是对国家《招标投标法》确立的基本制度的细化、补充和完善；对于规范市场经济交易活动、维护公平竞争的市场经济秩序、深化投资体制改革、提高国有资产使用效益和加强工程质量管理、预防和遏制商业贿赂性质的腐败，都具有重大意义。 2、招投标事业将在增强经济的国际竞争力方面，发挥更大的作用 △WTO的《政府采购协议》所规定的国际竞争性招标原则，要求为所有潜在投标人提供均等机会。鼓励发展借款国的制造业和承包业。 △加入WTO，为我省的产业与企业进入国际市场，参与国际竞争提供了机遇。通过国际竞争，将改变产业结构、部门结构、产品结构，打破地区、行业、部门封锁，创造较好的对外贸易平等竞争机会与环境。 　　2、积极推进省级招投标统一平台建设 　　推进统一招标平台建设是贯彻落实省行“八八战略”，为全省经济社会创造良好发展环境的重要举措；是我省防腐倡廉体系的重要组成部分。我委结合投资体制改革和电子政务建设，认真贯彻落实省委、省政府关于招标投标统一平台工作部署，积极推动省级统一招投标平台建设工作。努力将工程建设、货物和服务采购等全社会公共资源配置活动集中进行交易。提高公共资源配置的经济效益和社会效益，加强统一监管，营造良好经济社会的发展环境，企业不断提高经营管理水平，提升我省的区域竞争力。 3、加快建立全省统一的招投标统计、信用和公示制度 省发展改革委将会同省统计局等部门，对全省范围内招投标活动进行全面调查统计、整理分析，为有关部门制定相关制度，加强行政监督提供依据。统计对象是对列入招标范围的所有项目。内容包括：（1）项目审批部门核准的招标事业；（2）各行业主管部门、各市（地）招标投标的情况，如项目名称、主管部门、投资概算、招标范围、招标组织形式、招标方式　、招标公告发布时间、中标人、中标金额等；（3）各招标代理机构招标代理情况，如委托单位、项目名称、招标方式、开标、中标候选人公示、中标结果等；（4）招标投标交易中心开标情况等。招投标的信用档案要与“信用浙江网”联动，加快建设全省统一的招标投标信用记录系统，如实记载招标人、招标代理机构、投标人、评标专家等招标投标活动当事人的违规记录，并相机建立履约跟踪制度。采取记录、警告、取消市场准入等失信惩戒手段规范招投标行为。 * 浙江省发展和改革委员会 法 规 处 处 长 政策研究室主任 钱建鑫 一、《浙江省招标投标条例》制定的背景和重要意义 ? 1、招投标事业将具更宽泛的发展内涵 △基本建设领域：设计、勘察、施工、材料（城乡统筹、基础设施建设） △货物（设备）领域：企业技术改造周期缩短（引进先进设备和出口货物并举） △服务领域：服务业将进入一个快速增长期（中介、项目选择、咨询、技术、法人选择等） △政府采购领域：政府采购与公共采购的区别 △国有资产转让 △土地招标出让。 3、招投标事业在引进外资方面，特别是引进跨国集团方面，具有独特的优势 △招标投标已成为国际投资和贸易的一条重要渠道。 △国际招标中，国外投标者最后成为投资者的事例屡见不鲜。 △采用招投标方式，投资和贸易信息的获得途经简便，贸易方式直接，贸易成交额大。 4、规范、竞争有序的招投标中介服务机构将成为招投标事业发展的一支专门力量 △社会化分工的趋势和专业化技术水平的提高，要求招投标中介服务形成多元开放的招投标竞争体制。 △让专业的中介机构为企业决策和政府决策提供中介服务，不仅能节约可观的采购资金，同时还可节省企业、政府部门大量的人力、物力、弥补某些专业技术上的局限。 △中介机构的独立法人地位，法律上较能体现招标采购中的公开、公平、公正原则。 5、招投标事业与信息时代的发展紧密联系在一起 △招投标是市场经济的产物，同时也是信息时代的产物。 △招投标机制可以促使交易双方沟通信息，并有效缩短沟通的过程，最有效的利用资源。 △招标信息通过英特网以最快的速度，最广的范围向全世界发布。公开性、广泛性、市场化程度到了淋漓尽致的地步。 △评标专家库的联网，资源共享；行政监督的信用档案的信息化，使公开、公平、公正的技术化程度不断提高，抑制了不规范行为的发生。 6、招投标事业在逐步形成健全、规范、监管的法律体系 以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》为基本法，一系列配套法