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研究生导师制：反思与推进——基于新制度经济学的分析 汇报人： 赵 军 邮 箱：jun78@163.com 手 机 三峡大学高等教育研究所 汇报内容 研究生导师制——一个分析框架 研究生导师制改革的现状描述 研究生导师制改革的制度分析 研究生导师制改革的深化对策 一、研究生导师制——一个分析框架 （一）制度分析的五个维度 1.制度构成 正式制度与非正式制度 2.制度变迁的路径 强制性制度变迁与诱致性制度变迁 3.制度变迁的动力 制度变迁的预期收益大于预期成本 4.制度变迁的方向 不同力量的权衡与较量，制度变迁往往容易向力量大者的方向倾斜 5.制度结构与制度安排 制度结构决定了社会的整体运作效率，任何一项制度安排效用的发挥都离不开特定的制度结构的影响。 一、研究生导师制——一个分析框架 （二）研究生导师制：五个维度的分析 1.制度构成 正式制度：人们为了规范研究生导师指导行为，有意识建立下来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，包括导师选拔制度、导师任用制度、导师责任制度、导师激励制度、导师培训制度、导师监督制度等。 非正式制度：在具体的研究生指导实践过程中，人们形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念及意识形态等对导师指导行为产生的非正式约束的行为规则。 一、研究生导师制——一个分析框架 （二）研究生导师制：五个维度的分析 2.制度变迁的路径 强制性制度变迁：由政府、高校职能部门提出提出和实施的制度变迁。 诱致性制度变迁：由基层学术组织、教师、学生自发组织和实施的制度变迁。 一、研究生导师制——一个分析框架 （二）研究生导师制：五个维度的分析 3.制度变迁的动力 成本与收益的判断——超越于经济学意义的价值判断（偏好）。 为什么导师制效率不高？ 在极端意义上，制度运行的成本高于运行的效益，制度难以落实。 导师制改革的成本，如果高于改革的收益，改革就难以启动，即便强制启动，也会派生出相应的潜规则，会进一步增加改革成本，而损害改革的导向。 一、研究生导师制——一个分析框架 （二）研究生导师制：五个维度的分析 4.制度变迁的方向 研究生导师制三大利益相关者： 一、研究生导师制——一个分析框架 （二）研究生导师制：五个维度的分析 5.制度结构与制度安排 研究生导师制的变革通常是指制度结构中某一项制度安排的变革。不同制度结构下，某一项制度安排的创新，其运作效果并不必然一致。 制度设计必须要基于具体的制度结构来进行，而不能一味的模仿。 二、研究生导师制改革的现状描述 （一）改革的基本措施 1.扩大研究生导师的招生权 2.明确导师对研究生的资助责任 3.限制研究生导师的招生规模 4.细化研究生导师的责权利 5.优化研究生导师的遴选制度 二、研究生导师制改革的现状描述 （二）改革的局部不足 1.招生制度改革配套措施尚未充分建立，扩大导师的招生自主权有可能滋生腐败。 2.明确导师对研究生的资助责任，并不必然提升导师的指导力，甚至个别情况下会产生适得其反的效果。 3.导师制改革虽然进一步明细了导师的责权利，但这种明细相对于研究生培养的微观环境而言，依然是一种粗线条的规定。 4.导师制改革虽然突出了导师遴选制度改革，但总体而言，导师队伍制度化建设依然乏善可陈。 三、研究生导师制改革的制度分析 （一）重视正式制度建设忽视非正式制度建设； 导师的指导偏好、责任心等；微观环境中的非正式规则 （二）强制性制度变迁有余诱致性制度变迁不足; 来自基层的制度创新冲动太少；学生缺少话语权； （三）改革的动力不足，过于功利化； 职能管理部门也缺少制度创新的冲动；被动改革； 三、研究生导师制改革的制度分析 （四）改革力量相对不均衡； 职能管理部门力量过于强大，自身效用最大化与学校效用最大化存在冲突；教师话语权难以保障；学生缺少话语权； （五）缺乏配套制度改革，将制度结构视作外生变量； 负责制与资助制贯穿到研究生培养全过程，要求制度结构进行相应变革； （六）改革过多模仿，太多复制，较少创新。 四、研究生导师制改革的深化对策 （一）加大非正式制度建设，为优化导师指导行为构建自我约束机制。 （二）强制性制度变迁性与诱致性制度变迁相结合。 引入多元制度变迁主体，鼓励导师与学生参与到制度变迁过程中。 （三）加大对研究生教育管理部门的考核力度，提升改革动力。 四、研究生导师制改革的深化对策 （四）推进配套制度改革，为导师制的改革深化提供良好的制度环境。 （五）突出微观环境管理，将导师制改革具体到人才培养的微观环境。 （六）提升导师素养，将导师的考核、培训、发展都纳入到改革范畴之中。 （七）加强行动研究，为自主性制度创新提供方案。 * 制 度 供 给 者 不同力量博弈 成本收益判断