加强中小学教师队伍建设.docVIP

PAGE PAGE 13 fgdgdfgdf符合法规和法规和土壤突然图腾 加强中小学教师队伍建设 推动基础教育科学发展 湖南省委党校36期中青班学员 伍志平 在经济全球化趋势不断发展、科技进步突飞猛进、知识经济方兴未艾的当今世界，一个民族、一个国家要在日趋激烈的国际竞争中赢得主动和发展的空间，屹立于世界民族之林，最终将取决于人才。人才的培养靠教育，基础教育又是教育的基础,办好教育的关键在教师。历史的发展已经将教师队伍的素质与一个民族、一个国家的前途、命运紧密地联系在了一起。面对全面建设小康社会和办人民满意教育的新形势和新任务，如何加强中小学教师队伍建设，提高教育质量，是我们面临的一个重要课题。 一、从教师的主体地位看，加强教师队伍建设是教育事业科学发展的内在要求 千年前，大文学家韩愈在《师说》中给出了教师的定义，“古之学者必有师，师者，所以传道授业解惑也”。阐述了从古至今做学问的人，就必有老师这个道理。《礼记》对教师定义为“师者也，教之以事而喻诸德也”。《中华人民共和国教师法》第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。”从古至今这些对“教师”的理解，都诠释了教师是学校办学的主体，在推动经济社会发展中有着举足轻重的地位。 （一）教师是实施科教兴国和人才强国战略的中坚力量 振兴民族的希望在教育。随着经济一体化进程加速，国家和地区间的发展竞争，越来越不依赖于自然禀赋的差异，而越来越表现在人力资源的竞争上，高素质人力资源逐步成为经济竞争优势的首位因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。马克思指出，“教育不仅是提高社会生产力的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。今天的教育决定明天的经济。世界银行的一项研究结果表明，世界上60%的财富依赖于人力资本；一个国家或一个地区的劳动者接受教育的时间每增加一年，其国民生产总值就会增加9%。中国农业研究所的一项研究认为，每投入教育1元钱，就能对经济发展产生3元钱的回报。 教育是建设创新型国家的基础，是当代经济发展的“助推器”和社会进步的“发动机”。实施科教兴国和人才强国战略，真正把人口压力逐步转化为人力资源，提高区域竞争力，需要加快发展教育；转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质，也需要加快发展教育；发展文化、科技、教育、卫生等社会事业，推进民主法制建设和社会公平正义，同样需要加快发展教育。教育要发展，关键在教师。“国运兴衰系于教育，教育兴衰系于教师”。所以说，教师是实施科教兴国战略和人才强国战略的中坚力量。 （二）教师是推动教育科学健康发展的主力军 教师是教育事业的第一资源。当前，我国教育的基本矛盾是人民群众对教育更多更高的需求同优质教育资源供给不足的矛盾。而制约教育发展尤其是教育质量提高的主要因素，已经凸现为教师问题。现在社会上上学“择名校”的现象比较突出,其实质就是“择师”。在一定意义上说，师资的水平决定教育的水平，教师的质量就是教育的质量，教育的差距就是教师的差距。 从教育事业自身发展来看，教师队伍的建设，是教育事业科学发展的重要基础和保障。我国教育的改革发展，特别是基础教育新课程改革，对教师提出了新的要求，它呼唤培养更多高素质、专业化的新型教师。教师正处在从传统教育模式向现代教育教学模式、从传统教学手段向现代教学手段转变的变革中，是这场变革的推动者和主力军。为此，我们必须从实际出发，积极探索新的方法和途径，着力抓好现有教师队伍的结构优化和素质提高，破解“择校”难题，切实解决人民群众极为关注的“好上学.上好学、读好书”的问题，推动教育在更高的起点实现更大的发展。 二、从教师队伍的现状看，加强中小学教师队伍建设是基础教育事业科学发展的关键所在 经过长期不懈地建设，目前，大部分地方的教师队伍总量基本适应教育发展的需求。但我们也要清醒地看到，当前教师队伍建设还不能很好地适应时代发展和教育发展的新要求，仍存在不少问题。突出表现在四个方面。 （一）农村小学教师年龄相对老化 以郴州市为例，全市小学教师年龄在50岁以上的有5976人，占专任教师的31.2%左右，且主要集中在农村，2008年到2017年之间将有6391名小学教师退休。而2008年全市小学招生数是83183人，比2006年的66355人增加了16828人，增长率为25.4％，预计今后一段时期入学高峰仍将持续。照此计算，全市的小学教师将面临青黄不接的严重情况，必然制约全市教育的发展。 （二）中小学教师结构性矛盾较为突出 中小学教师结构性矛盾主要体现在短缺与超编并存，学段、学科不配套。这与我们的国情和目前