餐饮服务食品安全监督量化分级管理---培训课件.ppt

朝阳区卫生局餐饮服务食品安全宣传周专项培训会 李克强的讲话 食品安全是事关每个家庭、每个人的重大基本民生问题，必须在加强监管、坚决严厉依法打击食品安全违法犯罪的同时，着力提升整个食品行业的道德诚信素质，这是实现食品安全形势持续稳定好转的根本基础。 2012年全国食品安全宣传周以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，很有现实意义。 希望食品安全办会同有关方面创新形式，讲求实效，强化诚信教育，严格外部约束，营造惩恶扬善、明信知耻的氛围，推动建立让诚信者获益、失信者受惩的长效机制，使食品生产经营者不敢、不能也不愿生产伪劣食品，引导激励全社会共同参与、维护和监督，努力提高食品安全保障水平。 餐饮服务食品安全监督量化分级管理 朝阳区卫生局卫生监督所 2012年6月 内容 1.关于量化分级管理 2.如何评级和公示 3.评级内容 关于量化分级管理 量化分级：是指借鉴国外食品安全监管经验的基础上，通过对食品生产经营单位进行风险度和信誉度量化评价和分级，确定监管重点，对高风险、低信誉的企业进行重点监管的科学监管模式。 目的：为进一步加强餐饮服务食品安全管理，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，提高餐饮服务食品安全监管效能和水平。 3. 《关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知》（食药监办食[2012]38号，2012年03月27日 明确了今年推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作开展要求和目标。 实施原则 坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”的原则，积极推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理； 严格依照食品安全法律法规等要求，对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理； 建立科学规范的评定标准和程序，及时向社会公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级情况，接受社会监督，确保公开、公平和公正； 鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，鼓励监管部门合理配置监管资源，努力提高监管效能和水平。 量化等级评定与公示 评定范围 　 对持《餐饮服务许可证》（或食品卫生许可证仍在有效期内）的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定。 评定依据 《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《中央厨房许可审查规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章和规范性文件。 评定项目 评定项目主要包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等九项内容。 监管部门应在监督检查餐饮服务单位后的15个工作日内，公示其动态等级评定结果，并将其作为餐饮服务单位食品安全监管信用信息进行管理。 监管部门应在完成餐饮服务单位年度等级评定后，及时公示其年度等级评定结果。 各餐饮单位要高度重视 每一次日常监督都是一次量化等级动态评定； 每次动态评级结果都要在公示栏中公布； 年度等级是由一年中动态等级的平均值确定； 动态等级决定监督员一年监督的最少次数； 通过电视、网络、报刊等大力宣传； 引导消费者积极开展“寻找笑脸就餐”宣传活动，使公众进一步增强健康消费意识，主动寻找餐饮服务食品安全等级较高的餐饮服务单位就餐，形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围 。 餐饮服务量化等级评分表 一、许可管理（10分）六项内容 1.是否超过有效期限★ 2分 2.是否存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为★ 2分 3.是否擅自改变许可类别、备注项目 2分 4.是否擅自改变经营地址 1分 5.是否规范悬挂或摆放许可证 1分 6.食品安全管理制度是否健全 2分 是否擅自改变许可类别、备注项目：是指未按许可范围经营，包括超范围经营； 是否擅自改变经营地址：是指从原许可地址搬出，在新的地址持原有许可证经营；不包含未改变原有经营地址只是改变了地址的名称。 是否规范悬挂或摆放许可证：是法规的规定也是创建文明城区的规定，我所向每个餐饮单位发放了公示栏，必须严格执行。 食品安全管理制度是否健全： 要求按法规的规定制定符合自己管理要求的制度，按规定在相应场所张贴。 从业人员健康管理制度 从业人员培训管理制度 场所及设施设备清洁、消毒制度 场所及设施设备维修保养制度 采购索证索票制度 进货查验和台账记录制度 关键环节操作规程 餐厨废弃物处置管理制度 食品安全突发事件应急处置方案 投诉受理制度 每日晨检制度 食品样品监督管理部门规定的其他制度 二、人员管理（10分）八项内容 7.是否配备专职或兼职食品安全管理人员1分 8.是否聘用禁聘人员从事食品安全管理★ 1分 9.是否建立从业人员健康