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暑期研讀報告 資環所資環組碩一在職專班 教授：胡子陵博士 學生：黃淑靜 學號： 日期：96年9月1日 目 次 一、研讀文獻名稱 二、緒論 三、文獻內容探討 四、結論 五、建議 六、參考文獻 　　溫室效應造成全球氣候異常，為改變全球暖化趨勢，氣候變化政府間專家委員會(IPCC)建議各國推動溫室氣體減量，可朝向三個主軸：第一個為技術減量，主要著重於各種排放部門之節約能源、提升能源效率及推廣再生能源等。其次為建立經濟制度，包括：建立市場機制、減少市場供需失靈、增加財稅誘因制度等。最後，即是改變社會體制，例如：改變個人消費行為、生活型態、社會結構和體制之改變等。 　　比起世界各國的積極因應，台灣限制二氧化碳排放的步伐不夠快、不夠大，甚至極為落後。雖然京都議定書的實施，對台灣的衝擊不會明天就發生，但因為全球限制二氧化碳排放，已改寫競爭力的定義，我們絕不能輕視。推動二氧化碳減量，不外是提升能源效率、節省能源、減少依賴石化能源、發展再生能源，或收碳稅，乃至種樹、和其他開發中國家共同發展清潔能源技術來共同減量。政府應儘早採取二氧化碳排放抑制措施，並訂定相關計劃，防止溫室效應。 　　藉由此次暑期研讀文獻，探討二氧化碳減量對我國未來之經濟衝擊，以及未來我國因應的產業策略，並參考鄰近已開發國家─日本及澳洲的具體作法，希望能做為我國溫室氣體減量政策的借鏡。 針對當前我國二氧化碳減量措施之建議： １、提升各部門（工業、交通運輸、住宅商業及電力事業等）之能源 　　效率，推動汽電共生與節約能源措施。 ２、鼓勵節約能源技術之研究與發展，並加強節約能源教育與宣導。 ３、取消所有對高耗能產業的獎勵或補貼。政府應立即限制高污染、 　　高耗能、高CO2排放產業的擴張。 ４、政府應深入研究碳稅／能源稅制及可交易CO2排放權證制度與所 　　得稅減稅等相關問題，並儘快建立具有經濟誘因的制度。 ５、制定溫室氣體排放管制法，作為實施溫室氣體總量管制的法源依 　　據。 針對當前我國二氧化碳減量措施之建議：（續) ６、環境影響評估應將CO2 排放量納入新投資案的評估項目之一， 　　對於高CO2排放的新投資案予以嚴格的限制。 ７、對進口天然氣免稅，並將興建天然氣接收站視為基本設施來興 　　建，增加天然氣使用比例，反對傳統燃煤發電廠之擴增。 ８、打破官營能源事業的壟斷，加強推動能源事業自由化。 ９、制定促進新能源利用法令，推動太陽能、風能、生質能與大氣熱 　　能等再生能源及其它新能源技術，並給予租稅減免或補貼。 １０、立法保障民間參與能源、產業與環境政策擬定，鼓勵民間節約 　　能源的行動。 柏雲昌（1998），「溫室效應」氣體減量因應之產業策略。經濟前瞻。129-133。 蔣本基、顧洋、鄭耀文、林志森（2006），我國溫室氣體減量整體因應策略。科學與工程技術期刊。2。1-8。 許志義（1996），從台灣看全球溫室效應。經濟前瞻。92-97。 王文娟（2006），日本產業界的溫室氣體排放減量對策。經濟前瞻。54-57。 Published by the Australian Greenhouse Office, in the Department of the Environment and Heritage. Tracking to the Kyoto Target 2006. 報告完畢 * * 一、研讀文獻名稱 2006 Tracking to the Kyoto Target Australia’s Greenhouse Emissions Trends 1990 to 2008–2012 and 2020 5 日本產業界的溫室氣體排放減量對策 4 從臺灣看全球溫室效應 3 我國溫室氣體減量整體因應策略 2 『溫室效應』氣體減量因應之產業策略 1 文獻名稱 編號 二、緒論 三、文獻內容探討 　　積極的節流是提高單位能源的生產力，達成更有效率的資源配置，同時宜將外部成本充分反映於價格上，以符合使用者付費的原則，減少不必要的能源浪費。 ４、提高能源使用效率，並減少能源使用： 　　策略性地擴充低能源密集度的產業比例，抑制高能源密集產業的成長，達成節約能源降低溫室效應氣體排放的效果。 ３、調整產業結構： 　　所謂污染成本內化，乃指要求污染者基於社會公平性，對其產生的污染外部成本付費。生產者藉此成本內化的過程改變生產行為，並對受污染者提出補償。 ２、外部成本內化： 　　若能源市場得以自由化，則可藉由市場機制之充分運作之功能，避免資源的誤置及扭曲，進而提高能源使用效率。 １、能源市場自由化： 內容探討 『溫室效應』氣體減量因應之產業策略 1 文獻名稱 編號 　　政府應要求企業要有責任照顧制度的新永續經營觀念，