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福州市三坊七巷 文化遗产保护规划 规划文本 清华大学建筑设计研究院 北京清华城市规划设计研究院 历史文化名城研究中心 福州市规划设计研究院 2007年10月 项目名称： 福州市三坊七巷文化遗产保护规划 项目地点： 福建省福州市 合同编号： HZ2006-40 设计证书等级：甲级 日期： 2007年10月 编制单位： 清华大学建筑设计研究院 北京清华城市规划设计研究院 历史文化名城研究中心 福州市规划设计研究院 委托方： 福州市土地发展中心 项目主持人： 张 杰 签章： 目　录 一、总则 1 1.1. 编制背景 1 1.2. 规划依据 1 1.3. 规划范围 2 1.4. 规划管理时效 2 1.5. 规划性质 2 1.6. 规划方针与指导思想 2 1.7. 规划原则 3 1.8. 规划目标 3 二、 专项评估 4 2.1. 三坊七巷历史沿革与价值概况 4 2.2. 物质文化遗产价值评估 4 2.2.1遗存概况 4 2.2.2三坊七巷文物保护单位价值评估 5 2.2.3三坊七巷历史历史街区价值评估 9 2.2.4.三坊七巷文物保护单位现状评估 10 2.2.5三坊七巷历史文化保护区现状评估 17 2.2.6管理评估 20 2.2.7利用评估 21 2.3. 非物质文化遗产价值评估 23 2.3.1非物质文化遗产概念 23 2.3.2三坊七巷非物质文化遗产概况 23 2.3.3三坊七巷非物质文化特点 24 2.3.4三坊七巷非物质文化遗产价值评估 24 2.3.5三坊七巷非物质文化遗产现状评估 31 2.3.6三坊七巷非物质文化遗产管理评估 36 三、 保护规划框架 37 3.1. 保护规划原则与目标 37 3.2. 保护规划框架的构成要素 37 四、 保护区划 40 4.1. 保护区范围划定 40 4.2. 管理规定 41 五、 保护措施 43 5.1. 文物建筑保护 43 5.2. 街巷的保护与整治措施 59 5.3. 历史文化名城整体保护措施 60 5.4. 非物质文化遗产保护 60 六、 环境整治及相关专项规划 64 6.1. 土地利用调整 64 6.2. 滨水沿线环境整治与改造 64 6.3. 道路系统规划 65 6.5 绿化整治与改造 65 6.5 基础设施改善措施 66 七、 防灾规划 67 7.1. 消防工程规划 67 7.2. 抗震规划 68 7.3. 人防工程规划 68 7.4. 排涝规划 68 八、 文化遗产展示利用规划 69 8.1. 展示原则、目标与范围 69 8.2. 展示策略 69 8.3. 展示要求 70 8.4. 展示流线规划 70 8.5. 展示设施规划 71 8.6. 展示配套设施规划建议 73 8.7. 展示规划环境容量测算及控制 74 九、 文化遗产管理规划 75 9.1. 管理策略 75 9.2. 管理机构 75 9.3. 管理规章 75 9.4. 管理人员 76 9.5. 日常管理 76 十、 规划分期 77 10.1. 分期原则 77 10.2. 分期实施步骤 77 十一、投资估算 78 11.1. 投资估算 78 11.2. 近期投资估算 78 11.3. 资金筹措途径 79 11.4. 资金管理 79 11.5. 经济发展策略 79 11.6. 预期收益 79 十二、附则 80 总则 编制背景 为有效保护福州市三坊七巷丰富而珍贵的物质和非物质文化遗产，科学、合理、适度地发挥区内物质和非物质文化遗产在现代化建设中的重要作用，特编制本规划。 规划依据 （1）本规划以以下法律法规为依据： 《中华人民共和国文物保护法》（2002年）； 《中华人民共和国城市规划法》（1991年）及《城市规划编制办法》（1994年）； 《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年）； 《保护非物质文化遗产公约》（联合国教科文组织，2003年）； 《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》（2004年）； 《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》（2004年）； 《城市紫线管理办法》（2003年）； 《历史文化名城名镇名村保护条例(草案)(征求意见稿)》（2007年）； 《国务院关于加强文化遗产保护的通知》国发[2005]42号； 《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国发办[2005]18号）； 《福建省文物保护管理条例》（1996年）； 《福州城市总体规划》； 《福州市历史文化名城保护条例》（1997年）； 《福州市人民政府关于加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》（榕政综[2006]316号） 《古建筑消防管理规则》（文化部、公安部，1