食品企业生产经营档案示范文本.docVIP

编 制 说 明 为进一步规范企业生产经营活动，确保食品(饼干)安全，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神和国家食品药品监督管理局等八部门《关干加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》要求，特制定《食品企业生产经营档案示范文本》(以下简称示范文本)。 一、适用范围 示范文本原则上适用于所有饼干生产企业，不适用于专门从事饼干购销业务的流通型企业。 二、基本框架和内容 1、示范文本由两部分组成。第一部分是食品企业生产经营档案示范文本表格，第二部分是食品企业生产经营应遵循的基本规则。 2、示范文本的主要内容涵盖了食品企业管理基础工作和原料采购、生产加工、销售及售后服务等各个方面，共分为4个环节、11个项目、21个要素、92项内容和要求。 3、示范文本的依据是现行法律、行政法规、部门规章和标准，其中： —— 国家法律法规5个。包括《产品质量法》、《食品卫生法》、《动物防疫法》和《消费者权益保护法》等； —— 部门规章6个。包括《食品广告管理办法》等： —— 国家和行业主要标准20多个。包括饼干馅料标准、食品添加剂使用卫生标准、质量管理体系、预包装食品标签通则、食品企业通用卫生规范、糕点企业生产技术管理规则、糕点食品接触面卫生标准、糕点生产用水卫生标准、糕点车间空气卫生标准、工业“三废”排放试行标准等。 三、几点说明 1、示范文本所附的生产经营基本规则是按照饼干加工企业的工艺和管理流程，对涉及饼干加工业的各项法律、法规、标准中的相关规定，进行梳理整合，使之条理化、系统化，起到示范作用，便于企业操作。 2、示范文本的制定考虑到饼干加工业的总体水平和不同企业的特点，各项要求均属基本要求，企业均应该而且能够做到。对于已通过HACCP、ISO9000的管理水平较高的企业，应按相应的要求，建立更加完善的管理制度。 3、示范文本对饼干企业的生产环节(包括采购、加工、流通、消费)进行控制。每个环节均应建立档案文件，记录应全面、及时、准确、完整，并应建立文件的批准、分发、修改、存档、销毁程序。与原料质量相关的文件及档案应保存至产品保质期后一年以上。 基本规则的内容和格式 企业的生产经营管理环节通常区分为采购、加工、流通、消费等四个环节，而本示范文本出于对各环节所包含的项目和要素更为确切的归纳，区分了基础性管理工作、采购、生产、销售与服务这四个环节，其项目和要素内容涵盖了前一种环节区分的相应内容。以下内容是企业生产经营基本规则的全部内容。 环节 项目 要素 主要内容和要求 依据(来源) 基础性管理工作 企业 资质 必备 资质 企业必须具备保证产品质量的必备条件，获得《营业执照》、《卫生许可证》、《全国工业产品生产许可证》、 《QS标志使用资格认证》、《税务登记证》，进出口食品生产企业须获得国家质检总局卫生注册登记 1.《公司登记管理条例》第四章 2.《食品卫生许可证管理办法 》第二章 3. 《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第17、23、46至50条 4.《税收征收管理法》第二章 5.《进出口商品检验法实施条例》第30条 6.《产品质量法》第二、三章 7.《质量管理体系 要求》GB/T19001—2000 第四、五、八章 8.《食品企业通用卫生规范》GBl4881—1994 9.《食品卫生法》第二、三、四、六章 争取资质 尽力争取获得HACCP食品安全管理体系认证ISO9001质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、银行信誉AAA证书等资质证明、本行业的特殊贡献奖证书 组织 机构 机构与人员 根据有关法律、法规和生产需要，设立精干机构，明确职责、权限及相互关系，制订管理制度和考核办法并付诸实施 质量 管理 质量管理制度体系 建立健全质量管理制度体系；至少有一名企业领导全面负责质量工作，设置专职的食品安全师工作岗位，质检部门能独立行使职权，确保产品符合质量要求 卫生 管理 卫生管理 制度 制定卫生管理制度，使企业所有环节都符合相关行业卫生规范 文件 管理 文件管理制度 建有文件管理制度，专人负责，文本形式不限，填写及时、真实、完整、清晰，不随意涂改，保存完好 采购 制度 采购制度 生产所用物料的购进、储存、发放、使用等建有管理制度 1. 《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第12、55条 2.《食品卫生法》第25条 3《食品企业通用卫生规范》GBl4881—1994第三章 4.《产品质量法》第二、三章 5.《质量管理体系 要求》GB/T19001—2000 第7.4、8.1和8.2条 6.《食品添加剂卫生管理办法》 采购文件 采购文件应具备采购计划、清单、合同和原辅料、包装物技术标准 供方 管理 供方选择 对供方规定资质要求并进行审核，建立《