新乡巿旅游行业安全生产目标.docVIP

新乡市旅游行业安全生产目标 管理考核办法 为进一步加强我市旅游行业安全生产监督管理工作，落实各项安全责任制度，构建规范长效的管理机制，根据市政府安委会对我市旅游行业下达的安全生产目标管理考核指标，结合我市旅游行业实际，经研究，制订本办法： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作部署，按照全力推进“平安新乡”建设总体要求，加强旅游安全生产监督管理，进一步落实安全生产责任制，强化旅游企业法人和安全管理人员的安全责任意识和事故应急防范能力，防止和减少各类安全责任事故发生，努力实现旅游安全形势持续稳定发展。 二、考核对象 各县（市、区）旅游局，各旅游景区、星级饭店、旅行社。 三、考核原则 坚持公平、公开、公正和实事求是的原则，充分发挥目标管理的激励作用，确保目标管理工作有效实施。 四、考核内容及评分办法 考核的主要内容是旅游企业安全生产工作目标完成情况（具体内容详见附表），采用评分办法进行考核，基本分为100分。评分采用倒扣计分法，即基本分减去扣分为实际得分。 五、考核办法 采取自查自评和综合考评相结合的办法进行考核。 （一）自查：各县（市、区）旅游局、各旅游企业对照安全生产目标考核细则（附后），对年度安全生产目标任务完成情况逐条进行自查打分。 （二）考评：市外事侨务旅游局负责对各县（市、区）旅游局进行考核；按照“属地管理、分级负责”的原则，各县（市、区）旅游局组织对本辖区内旅游企业进行考核，并将考核情况上报市外事侨务旅游局。 （三）综合评定：被考核单位提交年度旅游安全生产目标完成情况自评报告和自查打分情况，市外事侨务旅游局根据平时掌握情况和考核情况进行综合评定。 六、奖惩 （一）考核结果 考核分数总分为100分，90分以上为优秀；70-89分为合格；70分以下为不合格。 （二）考核奖惩 1、对安全生产目标考核为优秀的，市外事侨务旅游局给予通报表彰。考核情况将作为评选安全标准化示范旅游企业的依据。 2、对安全生产目标考核为不合格，问题严重的，按照相关规定给予处理，并给予通报批评，并在网上公示。 3、把安全目标考核情况与A级景区、星级饭店评定复核挂钩，对于安全目标考核不合格的企业，一律不予通过评定复核。 七、注意事项 （一）考核时间 新乡市旅游行业安全生产工作目标管理考核时间为每年年底,具体时间以下发通知为准。 （二）材料报送 根据具体考评时间，各单位于考评前10日内将安全生产工作目标管理考核自查打分表和工作总结报市外事侨务旅游局。 附件：1、《县（市、区）旅游局安全目标责任考核细则》; 2、《新乡市旅行社安全目标责任考核细则》； 3、《新乡市旅游景区（点）安全目标责任考核细则》； 4、《新乡市旅游星级饭店安全目标责任考核细则》。 附件一： 县（市、区）旅游局安全目标责任考核细则（试行） 考核项目 考核内容 评分标准 评定 方法 考核 分数 一、 组织领导 （12分） 1、根据上级有关安全生产工作的要求，对本辖区年度、阶段和重点时期旅游安全工作进行部署和总结，做到有计划、有安排、有落实，并及时报送相关材料。（4分） 1、未通过召开会议、下发文件等方式对年度、阶段及重点时期旅游生产工作进行部署的，每次扣1分；未及时进行总结的，每次扣1分。 查看文件、会议记录、方案和总结 2、每季度分析本辖区旅游安全工作形势，并报送形势分析报告，半年和年终上报工作总结。（4分） 2、未及时报送形势分析报告及相关总结材料，每次扣1分 查看文件及材料 3、定期召开旅游安全工作会议，研究和协调解决本辖区旅游安全问题，主要领导参与旅游安全工作研究，分管领导定期研究旅游安全工作。（4分） 3、未及时召开会议，研究和协调解决安全生产问题的，每次扣1分，主要领导未参加会议的，每次扣1分，分管领导未参加会议的，每次扣1分。 查看文件、 会议记录 二、 责任落实 （5分） 1、认真落实“一岗双责”，单位领导及各科室职责清楚，分工明确。（2分） 1、未按照“管业务必须管安全”要求进行职责分工、实施“一岗双责”的，扣2分。 查看文件、 会议记录 2、与辖区内旅游企业签订旅游安全生产目标责任保证书，督促辖区内旅游企业建立各级安全生产责任制，明确自上而下的安全生产责任体系，并层层分解落实旅游安全工作任务。（3分） 2、未与企业签订旅游安全目标责任保证书的，扣2分；未督促企业建立各级安全生产责任制的，扣1分。 查看文件及 相关记录 三、 监督管理 （10分） 1、按照国家、省及全市的统一部署，定期组织开展旅游安全大检查和行业专项整治工作（每月进行一次重点检查，每季度进行一次全面排查。）（6分） 1、未按要求定期组织旅游安全大检查或专项整治的，每次扣2分，未制定方案或进行部署的，每次扣1分，未进行总结的，每次扣1分,未