景区规划与开发.docVIP

一 旅游规划概述 旅游规划：是对未来旅游发展状况的构想和安排，以旅游市场的变化和发展为出发点，以旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相关行业的有关开发、保护、管理等内容的未来设想方案进行科学安排和部署的选择过程。简言之，就是对旅游地的未来发展目标的方案在调查评价的基础上进行科学编排、组合的选择过程。旅游开发：旅游开发是利用旅游资源，建设各种便利设施，以期尽量满足人们的各种旅游需要，从而获得最佳的经济效益、社会效益、环境效益。旅游策划 :是旅游策划者为实现旅游组织的目标，通过对旅游市场和旅游环境等的调查、分析和论证，创造性的设计和策划旅游方案、谋划对策，然后付诸实施以求获得最优经济效益和社会效益的运筹过程。是对某一事件或某一过程进行详细和具体的谋划、构想 旅游规划的特点：协调性；主题性；可操作性；科学性；综合性；系统性；层次性 主题形成的要求：①越是自然的、历史形成的越好，以地方性、民族性为主；②利用特殊资源，形成自己特有的面貌；③各种景观要互相适应协调，最好不要形成多个主题，要反映当地特色。④各地都有自己的小主题。旅游规划遵循的原则：特色原则；市场原则；美学原则；保护原则；效益原则 特色与文化：特色是旅游之魂；文化是特色之基 旅游规划的意义: 是推动旅游业可持续发展的有力措施。（二）是树立地区良好形象的可靠保证。（三）是提高旅游资源吸引力的必要手段。（四）促进旅游业社会、经济、环境三大效益协调发展的重要保证。 旅游规划的工作程序：签订合同；确定规划项目；组建规划编制专家组；室内分析材料；野外调查与评价；旅游开发可行性研究；编制纲要征求意见；完成初稿；规划中期评估；完成规划评审稿；规划评审；旅游开发可行性研究；规划实施 规划编制专家组：规划领导组（组长、副组长、成员、办公机构）；编制组（组长、技术负责人、成员）评审组 ；顾问组；规划协调组 ；规划监督组 旅游开发条件的评估:自然条件、基础设施条件、客源市场条件、可进入性条件、投资条件、服务设施条件 旅游规划的主要内容:（一）基础部分：规划区概况；规划区发展现状；旅游资源评估；旅游发展条件分析；旅游市场调查分析；旅游者的要求:可回味性、可享受性、可进入性、可欣赏性、可停留性、经营者持续发展的要求：可持续性、可发扬性、可推动性、可拉动性、可联动性（二）规划部分：总则；旅游发展的战略；旅游发展的空间布局；旅游产品开发；产业规划；旅游基础设施规划；旅游发展保障系统规划；绿化规划；分期规划与优先发展项目；效益分析（三）图件部分：旅游区位图；旅游市场现状分布图；旅游资源分布图；旅游区划图；旅游资源评价图；空间布局图；交通规划图；绿化规划图；景观效果图；客源市场分布图 旅游规划的规划成果：规划说明书：是对规划文本各项条款的阐释、说明和补充 ; 规划文本：是提纲式的高度精炼概括，不做解释说明 ; 规划图件 旅游规划的分类 : 从空间范围角度划分:国际旅游规划：联合进行市场营销和宣传促销，强化地区旅游形象；由国际旅游组织和国家之间联合进行。国家旅游规划：由国家旅游主管部门组织制定。 省级旅游规划：重点在本省旅游发展战略和产业政策的制定。地县级旅游规划：重点在主要旅游地和旅游项目的开发和建设上。旅游地旅游规划：旅游地的旅游发展规划、项目规划和用地规划。景区景点规划：景区景点的用地规划、设施布局、建筑以及景观设计。从时间角度划分：远期/长期旅游规划、中期旅游规划、短期旅游规划 从规划内容划分：旅游综合规划、旅游专题规划以规划的内容和任务分类：旅游发展规划、旅游总体规划、旅游详细规划 旅游规划与社会经济发展规划 ; 后者研究地区的战略目标、发展模式、主要比例关系、发展速度、发展水平、发展阶段及相关的各种关系，制定相关的方针、政策。一般更侧重于经济方面；后者是制定旅游规划的依据；后者是以各部门规划为基础，在更高层次上综合、协调而形成的 中、微观；约束性 宏观；纲领性 旅游规划与区域规划的关系 : 区域规划是指特定区域的宏观综合性规划，其规划的主要内容是对人口的居住区、工业区、农业区以及第三产业的分布进行总体布局；对国土的整治和综合利用进行规划。更侧重于各种技术手段揭示开发、建设、保护的整体性、合理性和可达性。 旅游规划是对区域规划的充实和深化 旅游规划提供依据给区域规划；区域规划创造条件给旅游规划 旅游规划与城市规划：相互协调相互补充城市规划：历史性、新兴性、系统性旅游规划：适应性、综合性、功能性 旅游规划与项目开发规划 ： 旅游规划：宏观设计 项目开发规划：微观操作 1、保持一致总体与部分的关系；2、项目规划必须服从旅游规划 旅游规划与其他规划为总体关系：区域规划-社会