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对公众评论的回应 这一部分说明了初始部分行动计划A 公开后收到的公众评论，反映了在以下公众评论期间此方案 的评论、修改和阐述。 I. 拟议行动计划修订方案 4 （实质性修订方案） o 发布日期：2013 年10 月4 日 o 评论期间：2013 年 10 月4 日 –2013 年 10 月10 日 o 经由HUD 批准 ：2013 年11 月25 日 o 收到的评论意见数：14 房屋意见 防御援助 纽约市收到了一条申请与防御规划相关说明的评论，明确地说，不论计划是否支持对单户住宅 （一到两个单位）和多户住宅（三到四个单位）计划进行强制性防御。 三到四户房屋由 Build it Back 多户计划提供拨款 ，将连同一到两单元房屋一起通过单户房屋修缮 和重建计划 （之前称为纽约市房屋计划 ，NYC Houses ）进行申请。如行动计划所述，以及根据纽 约市建筑局 (DoB) 的要求，强制性防御适用于所有建筑物。 DoB 建筑法规规定 ，如果一幢建筑遭受实质性损坏或进行了可被分类为持续性改善的修缮和重 建 ，所有建筑工作必须完全符合 2008 年纽约市建筑法规之附录 G 中的泛洪区规定。如为住宅建 筑，这包括抬升居住空间，填灌地下室或地窖。根据建筑局的规定，本市给予的援助包括对已被 桑迪损毁或遭受实质性损坏的房屋采取恢复措施。恢复措施可使房屋符合当地建筑和区域法规， 或最低程度上符合当地条例。 快速维修 纽约市收到了一条关于快速维修计划的评论意见。评论者申请对计划的结构和范围进行分类。 通常 ，在桑迪飓风灾难过后 ，各家各户被迫在很长一段时间内搬迁到庇护所或其它形式的临时房 屋 ，而各家庭返回到自己家中后 ，才能开始进行修复 ，因而延误了进行真正修复的时间。由于最 佳的临时庇护所是永久性庇护所，在此前提之下，本市实施了快速维修计划，恢复家庭需要返回 各自房屋所需的基本服务。快速维修是纽约市实施的 FEMA 避难所和临时必要供电 (STEP) 计划，创建该计划旨在解决由桑迪飓风引发的独特住房难题。STEP 为紧急和必要的住宅维修 （如恢复临时供电、供暖和热水供应）提供拨款，以便居民们留在各自家中，同时继续开展永久 性维修工作。 快速维修是美国率先推行的第一个诸如此类的计划 ，维修了 11,500 多所房屋 ，共计20,000 多个 单位。在 2013 年 1 月的高峰时期，快速维修每天完成 200 多所房屋的维修，9 家主要承包商 每天雇用 2,300 多名熟练的人员进行维修工作。 纽约市CDBG-DR 行动计划 A 第|1 页 区域媒体收入 纽约市收到了一条申请说明本市如何计算区域媒体收入 (AMI) 的评论意见 ，因为这与 TDAP （租金援助）计划存在关联。 区域媒体收入 (AMI) 即 HUD 在大量由 HUD 拨款的计划中确定资格阈值所采用的指标。HUD 将 纽约市的“区域”定义为包括所有五个区，外加普特南、洛克兰德和维切斯特县。纽约市认可本 市不同社区的平均收入范围，由 HUD 拨款的灾难恢复计划必须采用符合拨款来源法规的收入定 义。 补偿 纽约市收到了两条申请与 Build it Back 补偿计划 （包括该计划的时刻表及结构）相关附加信息的 评论意见。 纽约市 Build it Back 补偿计划旨在向客户支付用来永久维修被桑迪飓风损坏房屋的现款支出。纽 约市承认，许多屋主已动用私人款项，某些情况下可能举债来维修经历飓风袭击的自有房屋。这 些屋主适用该计划，并可申请补偿。补偿申请将遵循已制定的计划资格流程，包括环境审查。 纽约市 Build it Back 计划的主要目标是确保遭受桑迪飓风影响的纽约市民能够居住在安全有保障 的房屋里。由于资金有限，在很多情况下，针对已对房屋做出维修的补偿将在纽约市 Build it Back 计划为现有损坏申请者服务后进行支付。补偿计划所考虑的费用与纽约市 Build it Back 维修 计划所涵盖的费用相同。 通常 ，根据该计划 ，所有维修均须在客户预定的损坏评估时间前完成。这种情况下，申请者可提 交补偿申请。根据针对补偿制订的联邦指导原则，如果屋主在2013 年10 月 29