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加强机关廉政文化建设 推进扶贫移民事业科学发展 　　近年来，江西省扶贫和移民办大力加强机关廉政文化建设，在提高认识、发挥作用、有机结合三方面下功夫，取得了初步成效。 一、深入浅出地进行宣传教育，循序渐进地提高廉政文化建设的认识 廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，加强廉政文化建设是净化心灵、陶冶情操、强基固本，党建工作和廉政建设的治本之策。但有些同志认识不足，认为廉政文化建设是虚的，看不见摸不着。这种认识不足，有碍于廉政文化建设向前发展。廉政文化建设的特点是“春风化雨”、“润物无声”、“潜移默化”，为此，应着手从以下四方面进行深入浅出的学习宣传教育。 （一）抓住重点，提高针对性。江西省扶贫和移民办把十七大、十八大有关精神和中纪委有关会议精神，把《若干准则》、《纪律条例》等作为廉政文化建设重点学习材料，把处以上干部、关键岗位上工作人员作为重点对象，广泛开展学习宣传教育，使大家认清了廉政文化建设的目标、内涵、地位、作用和意义。 （二）正反对比，提高实效性。江西省扶贫和移民办多次组织观看英模人物事迹电视教育片和红色电影，参观烈士陵园，到江西省纪委反腐倡廉教育基地、省监狱局进行警示教育，领导当场进行讲评，组织大家开展讨论，利用正反两方面的典型案例进行剖析，使大家明白：有什么样的从政理念就有什么样的从政行为。英模人物和革命前辈之所以能做到两袖清风一尘不染，因为他们的理念和目标就是全心全意为人民服务。一些领导干部之所以成为贪官污吏，因为他们从政的目的就是为了个人名利。 （三）学史明理，提高穿透性。江西省扶贫和移民办大力倡导党员干部职工学习中国共产党党史、中国革命历史和优秀的廉政文化历史等，以史为鉴，学史明理。江西省扶贫和移民办经常到全省革命老区、贫困地区县乡村开展工作，要求大家每到一处革命圣地，每去一个红色景点，都要进行参观学习，以文天祥的正气歌，以方志敏的清贫颂，以红军的红米饭、南瓜汤对大家进行廉政文化教育，提升廉政文化品味。 （四）联系实际，提高自觉性。在学习宣传教育中，江西省扶贫和移民办经常要求大家联系个人思想实际对照检查，加强对廉政建设和廉政文化建设的认识，较好地从三个方面提高了自觉性。一是廉政文化是以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律等为表现形式的一种文化。二是什么时候放松或者放弃廉政理论、廉政思想，廉政建设就容易出问题。比如，过年过节或下基层，接受土特产这类的礼品，如果对此不以为然，廉政思想就会从小到大、从量到质，发生变异，容易犯错误。三是只有加强了廉政文化和廉政建设，才能无愧于江，西省扶贫和移民办的事业，才能实现中国梦。 二、有的放矢地建立工作机制，生动实际地发挥廉政文化建设的作用 （一）建立健全学习教育机制，发挥廉政文化建设生成教化作用。江西省扶贫和移民办围绕中心，服务大局，坚持把廉政文化教育纳入党组中心组理论学习、党支部学习、党小组学习、党员干部培训等制度。内容上，做到对廉政典型的褒扬与对腐败典型批判相结合，构筑拒腐防变的思想道德防线。对象上，既突出处以上领导干部，也坚持面向扶贫移民全系统，每年都要召开全省系统党风廉政建设大会，使廉政建设的思想在全省系统生根开花结果。形式上，既开展各种形式的廉政文化活动、廉政报告、廉政会议等活动，也在党组扩大会议、党支部会议等一定范围内组织一些诸如对廉政文化的分析与研究。 （二）建立健全党组议事机制，发挥廉政文化建设权力约束作用。江西省扶贫和移民办每年经过的资金有二十个亿左右，大大小小的项目有成百上千。筑牢拒腐防变的防线，树立牢固的廉政思想，做到资金使用安全、项目实施安全、党员干部安全，成为摆在党组面前一项重要政治任务和廉政建设的重点。一方面，江西省扶贫和移民办自觉加强廉政文化宣传教育，增强机关党员干部的廉政意识。另一方面，办党组、办领导尤其是一把手做好样子带好头，自我约束。党组先后制定、修改、完善了办党组议事规则，办党组落实“三重一大”集体决策制度，坚持一把手不直接管人事、不直接管财务。江西省扶贫和移民办一般每月召开一次党组扩大会，每个处室负责人除了汇报工作情况，还要汇报廉政建设情况，办领导分别进行点评，然后大家进行量化打分，作为年终总结考评的重要依据。 （三）建立健全机关工作机制，发挥廉政文化建设行为规范作用。江西省扶贫和移民办以前也陆陆续续出台了一系列机关工作有关制度，章康华主任到任后，提出了重新建立和健全一系列比较系统、全面、可行的机关工作机制。这些制度办法既有硬性规定，也有软性要求，充分体现了廉政理论、廉政思想。目前，江西省扶贫和移民办出台了《机关工作督促落实及考核管理试行办法》、《贫困村村庄整治建设管理办法》等13个管理监督制度体系文件，机关的各项工作不断走向制度化、规范化、科学化。 （四）