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关于施工组织设计发展现状和改进措施 　　【摘要】：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用，施工组织设计产生于上世纪的计划经济年代，是施工企业对施工项目进行技术管理的综合性文件。如今，随着我国进一步实行改革开放政策，市场经济的建立、建筑施工企业实行项目法管理体系、工程招标投标制度和建设监理制度的推行以及建筑技术的飞速发展、管理手段的不断现代化等，无疑给施工组织设计提出了更新更高的要求。因此，施工组织设计的改进是施工企业必须面对和重视的问题。 关键词施工组织 现状 改进 中图分类号： S611 文献标识码： A 施工组织设计作用 它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段施工准备的工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的主要作用不仅仅是用于指导工程施工，还有以下两个方面：一是论证作用，在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性；二是承诺和要约作用，对招标文件提出的要求( 要约) 做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。 施工组织设计现状 从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。 施工组织设计目前所存在的问题 但目前就我所接触的工程项目来看，有较多工程施工组织设计的重要性还没有完全发挥出来，甚至对其重要性的认识不尽人意，主要表现为： 1.目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。 2.编制人员目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况，某施工组织设计编制人员在构想的内容，早已是有经验可以借鉴，但他不仅没有借鉴，甚至根本不知道有这项成果的存在，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。3.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。4.现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。5.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。 施工组织设计改进的措施 针对以上问题，为了改变这样的现状，我建议从以下几个方面入手，来真正提高施工组织设计在工程实施过程中的作用。 第一，提高认识，重新来认识施工组织设计。施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。一般由以下部分组成：工程概况、工程规模、工程特点、施工方案及技术措施、施工进度计划、施工现场布置图、劳动力、材料、机械的配置等、质量目标、进度、安全、文明、环保等措施，组织体系、质量保证体系。建筑施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。 第二，有针对性的编制施工组织设计。在施工前，施工单位应组织编专人来编制，编制前认真研究图纸，必要的现场踏勘和调查研究，结合招标文件及施工合同的精神，在相关技术人员相互讨论后，确定施工的方案，因为施工方案是施工组织设计的核心内容，其选择决定了施工的报价和其他方面的配置工作。施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设