关于成都打造西部经济核心增长极思索.docVIP

关于成都打造西部经济核心增长极思索 　　[摘要]在全球经济普遍低迷和我国西部大开发步伐加快的背景下，产业再造对成都打造西部经济核心增长极显得尤为重要。从我国现阶段国情、成都产业结构、行业特点等不同角度来看，成都发展再制造产业都具有必要性。从成都经开区汽车业发展现状看，成都已具备了发展再制造的现实基础和发展潜力，可以借鉴发达国家的汽车业再制造经验，从宏观、中观、微观三个层面采取措施发展成都再制造产业，将成都打造成西部经济核心增长极。 [关键词]核心增长极；汽车业；再制造；成都 [中图分类号]F293.1 [文献标识码]A [文章编号]2095—3283（2013）06—0083—03 国家实施西部大开发战略12年以来，成都经济年均增速位居12个西部省会城市之首，已成为西部大开发的标杆城市，显示出巨大的经济增长潜力和发展空间。目前，成都已集中了四川省1/6的人口和1/3的经济总量，GDP占西部地区的8%。2012年，成都市对外贸易实现强劲增长，进出口额实现475.4亿美元，同比增长25.5%，远高于6.2%的同期全国进出口平均增速，出口总额303.6亿美元，同比增长32.4%，增幅居全国15个副省级城市第一。可见，成都打造西部经济核心增长极已经具有一定的现实基础。 但另一方面，和发达国家相比，还有很大的差距。如首尔集聚了韩国1/5的人口，经济总量占到全国的1/4；东京集聚了日本人口的1/4，经济总量占据全国的1/3；巴黎集聚了法国人口的1/5，经济总量占据全国的1/4。这些世界级特大城市是真正的经济核心增长极。显然，成都作为经济增长极的地位还不够核心、功能还不够强大。 那么，在全球经济普遍低迷的大环境下，成都如何将自身资源优势和政策扶持结合起来，打造出一个具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极，是当前迫切需要解决的课题。党的十八大报告指出，要加快传统产业转型升级，着力构建现代产业发展新体系；并把生态文明建设放到中国特色社会主义建设总体布局之中，作为优化产业结构的基本要求。所以，大力发展循环经济和再制造产业，是成都未来建设的方向。本文以成都经开区汽车业为例，探讨成都如何从产业再造的角度来打造西部经济核心增长级。 一、成都大力发展再制造产业的必要性 纵观人类经济发展史，每一次危机之后的经济复苏，除了宏观经济政策刺激之外，大都伴随着技术革命引致的产业革命。制造业作为一个国家或地区重要的支柱产业，对解决劳动力就业、繁荣科技和文化、推动产业集群发展、实现工业文明和现代文明，具有十分积极的意义和作用。虽然我国已经从2010年就成为世界制造业第一大国（当年我国占全球制造业的比重达19.8%，首次超过美国的19.4%），但是，由于我国工业化起步较晚，制造业的基础和实力相比美国、德国、日本等制造业强国，还有不小的差距。在这种情形下，发展再制造产业就显得特别适合，也很有必要。 （一）从再制造产业的特点来看 按照2010年5月底工信部、发改委等11部委联合发布的《关于推进再制造产业发展的意见》中的定义：再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品能达到与原有新品相同的质量和性能。再制造是循环经济“再利用”的高级形式。经测试显示，再制造与制造新品相比，可节能60%，节材70%，节约成本50%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。 可见，在再制造过程中，几乎不存在知识产权问题，劳动力和日常开销等成本占了主要部分。而正好我国劳动力相对充裕，再制造业的发展可以提供更多的工作岗位，缓解就业压力。 （二）从我国的国情来看 目前我国经济已进入高速发展期，对资源环境的消耗很大。发展再制造产业，有利于节约资源，减少能源消耗，还可以减少污染，保护环境，促进可持续发展。另外产品成本也可以降低，有助于提高企业竞争力。 我国再制造业市场刚刚形成，推广的三大主流行业为：汽车及其零部件、机床、工程机械。近些年，我国汽车、工程机械、机床等社会保有量快速增长。2011年末我国民用汽车保有量达到10578万辆，机床保有量超过800万台，工程机械主要产品保有量约为504万～547万台。其中大量装备在达到报废要求后将被淘汰，新增的退役装备还在大量增加。因此，发展再制造产业有利于形成新的经济增长点。 （三）从汽车行业的角度来看 国外的发展实践表明，当再制造零部件占维修配件市场的65%时，汽车维修速度将增加8倍。此外，发展再制造产业还能使制造企业有能力投入更多精力进行新产品研发和设计，有利于推动我国制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步和人员素质提高，形成良性循环。 （四）从成都的产业结构特点来看 当前，成