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公路财务管理和会计核算 　　摘 要：公路财务管理及会计核算工作尤为重要,我们只有针对实践工作中存在的问题制定科学有效的实践策略,方能提升财务管理水平、优化会计核算效果,创设显著的经济效益与社会效益。 关键词：公路；财务管理；会计核算 中图分类号：F253.7 1 公路财务管理与会计核算内涵 公路财务管理即在实施工程建设,完成养护管理工作任务基础上,对项目投资以及资金流动开展的科学计划、有效控制与全面监督。其具体工作内容涵盖对工程建设直至运营阶段中固定资产的有效管控、财务预算以及工程项目资金的管理筹划,还包括对流动资金的优质管理与投入成本管控、风险管理以及盈亏调节。其主要目标在于通过预算的有效编制达到全面调节控制,进而提升公路项目投资效益,完善资产管控,优化财务分析进而创建适应性管理决策,为会计信息应用人提供价值化财务报告。会计核算则通过货币计量做好公路工程建设应用资金、消耗成本与具体收益水平的资金动态信息的全面反映与科学计量。具体工作内容涵盖对成本与资产的有效核算、资金动态核算等。借助会计核算可提升会计工作整体质量,优化工作效率,有利于财务管理工作的有效开展。 2 公路财务管理及会计核算包含的问题 伴随公路建设事业的快速发展,财务管理以及会计核算获取了长效发展。然而其实践工作中仍旧包含一些弊端问题。首先,财务管理工作中,存在理念意识不强,过分注重个人利益,影响资金应用效益,无法科学保障财务工作,令风险显著提升的问题。体制建设不完善也成为公路财务管理存在的显著问题。目前,我国公路建设经营主体形式多样,不仅包括事业单位,同时也含有股份企业与外资企业,进一步给统一协调管理增加了难度。预算管理阶段中,编制方以及执行方则缺乏良好的协调,加之无法制定科学约束机制,令预算同实际的有效结合欠缺机制引导,进一步令计划编制同实践环节相互脱离,导致公路财务管理的不良失控。公路财务管理需要良好的监督机制约束,尤其在施工建设环节,更应通过财务监督提升工程质量,优化公路服务,良好应对财务风险。然而由于机制建设不完善,导致了监督管理时效性不强。再者,实施财务管理的工作人员则呈现出素质水平有限的不良问题,对公路财务管理科学性、清晰条理性形成了不良影响。由于当前财务工作机制不完善,令费用支出欠缺有效标准,因此会引发会计核算同实践工作的不良冲突。另外,受到传统预算及财务管理的影响,令其无法符合市场经济发展以及体制要求,令财务管理监督无法科学实施,并令会计核算较难推行,欠缺法律规范约束。 3 公路财务管理及会计核算关键点 3.1国有资本投入管理。公路管理机构必须根据《中华人民共和国公司法》和《财政部关于印发的通知》，采取资金投入和固定资产投入的方式来建立起适应现代企业制度的养护企业，使其成为自主经营、独立核算的法人，目前看，为了盘活国有资产，提高固定资产的使用效率，投入固定资产是最直接最有效的方式，但公路管理机构必须向国有资产管理机构提出为进行养护改革，而需要进行固定资产剥离的申请，等得到批复后，公路管理机构应当根据国家有关规定委托具有相应资格的评估机构，对所投入的资产进行评估，不得少估和低估资产价值，以避免国有资产的流失，但企业依照国家有关规定进行所投入资产的管理，包括建立固定资产台账，按公路养护施工机械的折旧办法提取折旧，企业并对所移入的固定资产进行资本保全和增值，防止国有资产的流失。资产未到报废年限或其他规定报废原因，企业不准提前报废，企业更不准私自变卖处理。 3.2国有资本营运的管理。 3.2.1企业在后续经营中可以采取股份合作或合并重组对原有的公路小修单位（养护道班）进行重组，使之成为自主经营、独立核算的养护生产实体。 3.2.2企业单设财务账，进行独立核算，企业应当制定各项人工（如养路员工资）、材料、物料的消耗定额，编制各项经营管理的费用（如水电费办公费）预算，健全原始记录及相关的稽查制度，建立有效的内部控制度。 3.2.3.企业应对年度投标的大中修工程、大的水毁工程、房建工程和绿化工程应当实行财务预算管理制度，确定企业对投标工程的投标价格。 3.3国有资本收益的管理。企业应当优化收入分配制度，本着“国家所有、授权指导、自主经营、自负盈亏”的原则来进行运作，对企业实现的年度利润，应当优化收入分配制度，既要激进公司员工的积极性，又要考虑企业的后继经营发展。 4 公路财务管理以及会计核算科学实践策略 4 . 1 树立科学理念, 优化财会人员队伍整体素质 为有效应对公路财务管理与会计核算工作中存在的问题,我们应树立科学理念,重视公路财务会计工作,科学做好监督管理与评价管控,控制财务风险。工作人员应全面提升自身认识,强化业务技能,确保财会工作的高效、专业、顺利、科学