砥砺奋进的五年推进美丽中国建设.pdfVIP

砥砺奋进的五年 推进美丽中国建设——党的十八大以来生态文 明建设成就综述 绿水青山就是金山银山。 党的十八大以来，从山水林田湖草的 “命运共同体”初 具规模，到绿色发展理念融入生产生活，再到经济发展与生 态改善实现良性互动，以习近平同志为核心的党中央将生态 文明建设推向新高度，美丽中国新图景徐徐展开。 从保护到修复，着力补齐生态短板  2015 年， 西起大兴安岭、 东到长白山脉、 北至小兴安岭， 绵延数千公里的原始大森林里，千百年来绵延不绝的伐木声 戛然而止。数以十万计的伐木工人封存了斧锯，重点国有林 区停伐，宣告多年来向森林过度索取的历史结束。 这一历史性变革的背后，彰显了生态文明建设新境界。 党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事 业 “五位一体”总体布局， “美丽中国”成为中华民族追求 的新目标。 五年来，以习近平同志为核心的党中央牢固树立保护生 态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理 1  念，着力补齐一块块生态短板。 ——修复陆生生态，还人间以更多绿色。五年来，我国 年均新增造林超过 9000  万亩。森林质量提升，良种使用率 从 51%提高到 61%，造林苗木合格率稳定在 90%以上，累计 建设国家储备林 4895 万亩。恢复退化湿地 30 万亩，退耕还 湿 20 万亩。118 个城市成为“国家森林城市” 。三北工程启 动两个百万亩防护林基地建设。 ——防治水土流失，还大地以根基。五年来，我国治理 沙化土地 1.26亿亩，荒漠化沙化呈整体遏制、重点治理区明 显改善的态势，沙化土地面积年均缩减  1980  平方公里，实 现了由“沙进人退”到 “人进沙退”的历史性转变。 ——修复水生生态，还生命以家园。全国地表水国控断 面 I­III 类水体比例增加到 67.8%，劣 V 类水体比例下降到  8.6%，大江大河干流水质稳步改善。 “我们用 30 多年的时间走过了西方发达国家 300 年的 发展历程，环境的破坏在所难免，但我们在高速发展阶段就 能意识到生态在人类文明发展中的重要性，避免再走 ‘先污 染再治理’的弯路，提高了可持续发展能力。 ”中央党校教 授辛明说。 从制度到实践，绿色发展提速增效 求木之长者，必固其根本。 党的十八大以来，生态文明建设顶层设计性质的 “四梁 2  八柱”日益完善。 这五年，生态文明顶层设计逐步完善。2015年 4 月，中 共中央、国务院印发 《关于加快推进生态文明建设的意见》， 明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制 度体系。同年 9  月，《生态文明体制改革总体方案》出台， 提出健全 自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制 度、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度等制度。 这五年，生态环保法制建设不断健全。《大气污染防治 行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》 陆续出台，被称为“史上最严”的新环保法从 2015  年开始 实施，在打击环境违法犯罪方面力度空前。 这五年，生态环保执法监管力度空前。压减燃煤、淘汰 黄标车、整治排放不达标企业，启动大气污染防治强化督 查……一系列的环保重拳出击，带来更多蓝天碧水。与 2013  年相比，2016 年京津冀地区 PM2.5 平均浓度下降了 33%、 长三角区域下降 31.3%、珠三角区域下降 31.9%。 这五年，中国积极参与国际治理做出绿色贡献。2015 年  12 月，在气候变化巴黎大会上，《联合国气候变化框架公约》  196个缔约方通过 《巴黎协定》这一历史性文件，为 2020 年 后全球应对气候变化作出安排。中国不仅是达成协定的重要 推动力量，也是坚定的履约国。 从理念到成效，经济社会发展迈向更高端 3  G20 峰会期间，繁华和古韵交织的杭州让世人惊艳。一 边享受着迈入 “万亿俱乐部”的快速发展，一边徜徉于湖城