基于自组织系统耦合的区域安全.pdfVIP

总第12期 公共安伞 中国公共安全·学术版 Public ChinaPublic Edition 3，2008，NO．01 Security Security．Academy 基于自组织系统耦合的区域安全 韩传峰，王忠礼 (同济大学，上海200092) 【摘要】突破城市公共安全的局限，引入区域安全理念，从区域自组织发展系统的角度，重新建立安全体系，探 析区域安全新内涵。从区域发展层面，分析社会、经济和生态环境系统的耦合性，研究区域安全问题 产生的根源，提出区域安全系统控制思想。 【关键词1 自组织；耦合；区域发展；区域安全 【中图分类号1X913 【文献标识码】A 【文章编号11672-2396[2008】12—0005—04 作为一个多功能、社会化、复杂的动态系统，区 全是现代城市形象评价的主要指标。赵林度【棚分析了城 域发展造成了人口的大量聚集、财富的迅速增长和资 市安全经济系统结构，以及城市安全经济系统可持续 源的不断损耗。区域社会经济发展的同时，其安全性 发展的模式、机制和城市经济系统的安全度，提出了 问题的重要程度日益突出，人ttqx,t区域安全和区域可管理和控制城市重大危险源的新思路。刘茂、赵国敏、 持续发展的要求Et趋强烈。安全是人的身心免受外界 陈庚I指出城市公共安全系统是涉及生产、生活和生存 (不利)因素影响的存在状态(包括健康状况)及其保安全的各个领域的安全系统，将城市公共安全系统的 障条件，可以广义地理解为人及其财物在自然灾害和 研究分为城市工业危险源，城市公共场所、城市公共 人为灾害中获得保护。其本质包括预测、预知、分析 基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公 危险和限制、控制、消除危耐·l。作为社会经济活动的 共卫生事件和恐怖袭击与破坏等方面，运用风险理论， 主体，区域所特有的生产要素集聚性和空间流动性，使 对可能发生的城市公共安全事件进行风险分析，以实 其安全问题具有明显的爆发性、连锁性、衍生性和交 现建立和建设城市公共安全系统的目的。但将安全问 叉性f2J。当前，区域安全管理存在条块分割、整体安全 题置于区域发展层面，从区域自组织发展系统的高度， 规划缺失和统一指挥困难等弊端，缺乏对区域安全的 重新审视区域安全内涵的研究鲜见。 全局考虑和整体把握以及对人与环境互动关系的理解， 1区域发展 其系统构成和运行机制无法全面反映区域安全保障的 客观需求，由此建立的区域安全系统势必导致功能实 1．1区域自组织发展 现的不可预见性b】。 作为以人地关系为核心的地域系统，区域是社会 对于安全问题的研究较多。曾宪云、李列平、邓 经济系统与自然环境系统相互交织、相互作用而形成的 曙光Ⅲ分析了城市公共安全的现状及几类主要灾种，指 复合系统。区域发展是一个追求区域要素合理化、区域 出当前严峻的防灾减灾形势，并提出了相应的对策措 结构有序化的过程，即人口、资源、环境与经济间的协 施。赵运林…指出建立城市安全评价指标体系是分析、 调，其核心是区域空间结构的发展与优化，即以节点 调控和建立和谐城市、和谐社区的前提，在首次提出 (城镇)、通道(交通线)、流(信息流)、网络和≠级体 城市安全指数(ICS)的基础上采用系统工程的方法建系(城镇和交通)等五要素构成的区域在地域上的组合 立了城市安全指数模型，并对指标体系的结构和功能 特征及演变规俐81。作为一个动态过程，区域可持续发 进行了分析。谢国权巧1认为城市公共安全状况和防灾能