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对以色列经济转型成功原因分析

对以色列经济转型成功原因分析 摘要:本文着重分析了以色列经济的转型历程,详细介绍了以色列由传统工业到高科技产业的转型过程。在经济转型过程中,以色列政府发挥了举足轻重的作用:它通过综合运用法律、科技孵化器、VC基金、MAGNET项目以及国际合作等政策工具,全面支持本国高科技产业的发展,并有效地带动了本国风险投资的兴起。以色列的经济转型主要是由其自身特点、特殊的地缘政治形势等因素推动的、基于自身需求而进行的。政府的宏观决策、良好的创业创新环境、优秀的民族文化是促成其成功的重要因素。 关键字:以色列 经济转型 风险投资 以色列于1948年建国,至今只有不到63年的历史,其国土面积为2.1万平方公里,人口750万左右。然而,如此一个弹丸之国却创造了令世界称奇的经济奇迹:以色列是全世界创业公司密度最高的国度,拥有创业公司3850家,平均每1844个以色列人中就有一人创业;以色列在纳斯达克股票交易所上市的公司数量比中国、印度、韩国、日本、加拿大和整个欧洲大陆在此上市的公司数量还要多;2008年,以色列的人均风险资本投资是美国的2.5倍,欧洲国家的30余倍,中国的80倍,印度的350倍;从绝对数来看,以色列吸引了近20亿美元的风险资本,相当于英国6100万人口所吸引的风险资本或德国和法国合计1.45亿人口所引入的风险资本总额;以色列是2007~2008年世界上唯一一个风险资本投资获得大幅度增长的国家;自1995年以来,以色列大多数年份的经济增长速度超过世界发达国家的平均水平。 是什么因素让以色列可以创造如此众多的经济奇迹呢?以色列是如何由一个婴儿国家转变为高科技经济体的呢?本文将对此转变过程进行初步地探讨。 一 以色列的宏观经济背景 以色列是由来自世界各地的犹太人组建的国家,位于地中海东岸,周边被阿拉伯国家包围。由于历史、文化等各种因素,以色列常年经受着战火的洗礼,它需要通过战争为自己赢得生存的空间。以色列人完全从零起步建设自己的家园,这在其经济上表现出如下特征:(1)缺少资本积累。以色列的犹太人大多是来自世界各地的难民,或者是从德国纳粹集中营中侥幸逃生,或者是从周边阿拉伯国家被迫逃难而来,这些因素都决定了其原始积累的匮乏。(2)思想意识上重视“经济独立”。以色列周围都是阿拉伯国家,他们同以色列之间摩擦不断、战火频发,以色列完全被隔离、孤立,不得不靠自己独立发展经济。(3)政府大力干预经济的发展。建国之初的以色列可谓“一穷二白”、什么都没有,贫瘠的土地、匮乏的资源,落后的生产力水平使政府不得不干预经济。以色列的经济具有高度的计划性,一位新来的移民抱怨道:“什么东西都是定量供应的,配给券,一周一个鸡蛋,还得排长长的队伍。”(4)缺少外汇储备和FDI。刚刚建国、战乱不断、孤立的地缘政治形势等因素,使得以色列建国之初的对外贸易遭遇重重阻挠,大量物资需要进口,其主要的贸易伙伴是欧洲。 纵然遭遇重重阻力,以色列还是百折不挠地从事国家的建设和经济的发展。纵观以色列建国之初的四十年时间,其经济发展大致可以分为三个阶段: (一)高速增长期(1948-1966) 以色列的经济起点很低,然其经济增长却很快。在这一阶段,以色列国内生产总值年增长率平均为10%,实际工资增长率为4.7%,到1958年,以色列人均收入已经同奥地利、芬兰、荷兰等欧洲国家相差无几。与此同时,由于大量移民涌入,以色列人口从1948年(75万人)到1961年短时间激增了3倍,这其中不乏来自各地的高科技人才,以色列的生产力和劳动力人口也是大幅增长。人口的激增除了增加劳动力供给之外,也带来不少问题:如何安置激增的人口?为此,以色列加大了在农业建设上的投入,经济建设以农业为导向,在农村普及电力系统、开发新的水资源等,大量的投资集中在农业领域。这是以色列农业的繁荣发展期。 (二)经济徘徊期[混合信号期](1967-1974) 农业得到极大发展之后,以色列逐渐开始了国家工业化的进程,目的是扩大国内就业、缩小贸易逆差。为此,以色列依靠本国廉价的劳动力资源(但是在国际上不具有比较优势),重点发展进口替代型工业。 以色列国土狭小、资源匮乏,这些因素导致其工业化经济表现出两重性:一方面国家计划性色彩浓重,经济高度集中化,国有经济和合作经济占主导地位。一个关于对劳资关系影响最大的机构的问题调查中,1200个受访者中有64%的人回答是犹太工人总工会,26%为政府,还有10%为雇主。另一方面,由于资源匮乏,以色列需要依靠从国外进口工业原材料以支持本国经济的发展。然而,20世纪六七十年代,中东地区政治军事环境动乱再起。受到1973中东战争的爆发、同期世界石油价格上涨等外部冲击的影响,以色列国内国内通胀率加剧,经济的高增长态势遭到遏制,伴随而来的是经济滞胀。以色列经济在高度计划经济、资源匮乏、中东局势的动荡等一系

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