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中共福建省委党校学报)2011年第4期 ·政治与公共行政· 利用物联网提升 政府公共服务和社会管理能力 王岑 (中共福建省委党校。福建福州 350001) 摘要:物联网对创建服务型政府、提升政府公共服务和社会管理能力有重要作用。它可以整合现有城市管 理系统资源建设。在物联网统一的公共平台构架上开展政务领域的应用。文章从基于物联网、云计算等新一代信 息技术的概念入手,探讨利用物联网提升政府公共服务和社会管理能力的意义和作用。分析基于物联网的电子政 务发展中存在的问题.提出依托物联网来引导和开拓公共服务平台建设和信息服务业的各类应用,从物联网信息 平台建设、顶层设计、体制改革、技术创新、安全立法等多个角度思考如何进一步提升政府公共服务和管理能力。 关键词:物联网;云计算;政府公共服务;社会管理 中圈分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:1008-4088(2011)04—0014-08 一、互联网与物联网、云计算 Intemetof 物联网(The things),顾名思义,就是“物物相连的互联网”。它是通过各种传感技 术(ILFID、传感器、GPS、摄像机、激光扫描器……)、各种通讯手段(有线、无线、长距、短距……), 将任何物体与互联网相连接,以实现远程监视、自动报警、控制、诊断和维护,进而实现“管理、控 制、营运”一体化的一种网络。11m物联网一般分为三层:底层是用来感知数据的感知层;第二层是 数据传输的网络层;最上面则是内容应用层(见图1)。物联网的基础与重点是信息的采集、感知 与信息的处理决策和应用服务,可以利用现有各类网,通过自组网能力,无缝连接融合形成物联 网。例如把感应器嵌入到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物 体中,然后将物联网与现有的互联网整合起来。在这个网络中,物品之间能够彼此进行“交流”, 而无需人的干预,通过计算机互联网实现物品的自动识别和信息的互联与共享,实现人类社会 与物理系统的整合,再通过能力超级强大的中心计算机群(计算机“云”),对整合网络内的人员、 机器、设备和基础设施管理和控制。由此,物联网使得人们可以更加精细和动态的方式管理生产 和生活,管理未来的城市,达到“智慧”状态,提高资源利用率和生产力水平,改善人与自然的关 系。从政府的角度看,物联网绝非—个单纯的网络概念,它更像一个基于感知技术,融合着各种应 用与服务的涉及国民经济各行各业、社会与生活各个领域的无所不包的庞大的社会信息系统。 收稿日期:2011—03-06 作者简介:王岑,中共福建省委党校科技·文史教研部教授,研究方向为科技哲学、网络文化。 ·14· 万方数据 利用物联网提升政府公共服务和社会管理能力 l物流Il污染lI智能I|远程Il智能lI智能I 幽刨蚓划倒剧 r____________l____L r__________l-●___L 一应用层一一网络层一 匦团困 匝圃匝圈匡回 f●I__IllJI●IJIJJlll 匝圈区困圆 ~感知层一 圈1物联网体系架构 物联网和云计算密切相关。云计算(cloud computing)是一种基于因特网的超级计算模式, 在远程的数据中心里,成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑云,它具有超强的计算能力。翻
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