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舆情管理创新 舆情，就是“群众的意见和态度”，主要包括社会舆情、媒体舆情以及新兴的网络舆情。舆情管理就是对群众意见和态度的收集、研判、决策、处置、总结等环节的总和，及时掌握一些苗头性、倾向性问题，进行有针对地正确引导，是一项全局性、基础性工作。在当前社会矛盾凸现、利益冲突错综复杂、利益调整机制尚未完全到位的大背景下，群体性突发事件“触点”增多，“燃点”降低，作为地方党委政府面临的舆情问题日趋复杂，如何提高舆情应对与舆论引导能力成为当前建设和谐社会的一个迫切需要解决的课题。 一、新时期舆情特点 当今中国社会正处于转型期，思想的多元化、矛盾的复杂化和社会的网络化，使新时期舆情呈现新的特点。 1．传播快速，极易从个体化言论转化为群体化言论。交通的便捷、通讯的发达、媒体的活跃使信息交流高度密集，网络和智能手机等新型传播载体更是模糊了信息发布者和接收者间的界限，为社会舆情的快速扩散提供了有利条件。当前社会群体日益多元化，不同的社会阶层、利益群体都有自己的价值取向，从心理学上讲，群体一旦形成，他们的感情和思想因外界刺激，个性判断跟从于群体倾向，称之为“集体心理”。 在这种情况下，任何信息只要迎合了心理群体当时的心理状态，就很容易被选择，并通过接力式波形扩散，使个体化言论快速转化为群体化言论，形成“集体心理”。如前段时间的“食盐抢购”事件，从消息出现到开始大范围抢购，仅仅用了一天时间。 2．言论尖锐，极易从偶然社会事件转而指向政府责任。经济和社会的转轨时期，必然带来利益主体的多元化和利益矛盾的复杂化，贫富差距、城乡差距、行业差距等等容易导致仇富、仇官、仇警等心态，反映到舆情中就是言论的尖锐性、敌视性。尤其是政府，在当前“全能政府”的状态下，更容易成为这种敌视心理的直接对象。该是政府承担的责任政府必须承担，但是一些各种偶然、单纯的社会事件，往往通过千丝万缕、牵强附会甚至空穴来风的联系，也最终苛求于政府责任。 3．责任有限，极易以偏概全、以讹传讹误导社会视听。公民享有广泛的言论自由和充分的表达空间，这是民主的反映，是社会的进步。但舆论环境的宽松，也导致言论的不负责任。尤其是网络平台，没有实名制，难以追溯，不用成本。一篇报道、一句网评、一个微博，有的是无心，有的是失误，也有的恶意而为，但都有可能造成极为严重的负面影响，干扰到一个单位一个地方的正常秩序。归根到底，是责任有限。目前恶意散播谣言处罚最严厉的，也就是去年5人因江苏、广东、河南等地6月13日将有7至8级大地震谣言被行政拘留。收集、报送、交办、处理、监督、反馈和问责的。对舆情中发现的问题，深入剖析原因，进行总结、梳理，编写典型案例，形成书面报告和建议，供领导决策参考减少舆情危机的发生。对舆情引导控制不力、发生重大舆情事故、造成工作被动、损害党和政府形象的单位和个人严肃处理 1