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新形势下设备操作使用管理模式的探讨 章必晋 回顾刚刚过去的“十一五”，是公司持续、健康、快速发展的黄金时期。生产规模不断扩大，专业领域不断拓展，但也应该看到，各类人员的缺乏，已经制约了管理水平和生产能力的提高，甚至在一定程度上制约了公司的生产经营活动和发展的后劲。和大家一样，在为各类专业技术管理人才叫缺呼唤的同时，我觉得同样有这个必要为新的生产经营形势下，设备操作使用人员在内部人员不足的现实下，采用何种运作管理模式来确保生产任务的完成而呐喊！ 一、设备操作使用人员的组成及现状 按照哈大项目提出的“设备保证工艺 工艺保证质量”的理念，设备的技术装备情况对日益扩大的生产规模的完成所起的举足轻重的作用不言而喻。以混凝土工程为例，2010年近40万方的混凝土供应量对混凝土专业供应的设备物资租赁中心来说，高峰时设立了7个混凝土搅拌站，每站基本按照2套楼配备相应的运输泵送设备及其他配套设备。内部管理的设备操作人员共计91人，其中合同制职工30人，劳务人员61人，其他不足部分采用劳务协作和设备租赁的模式来保证生产的需求。 设备操作和维护保养多由劳务人员或劳务协作完成，成为机械化作业一支不可或缺的力量，这也是公司其他单位劳务工分布的一个缩影，但对劳务人员的管理普遍存在下列问题： 1、劳务人员目前对收入看重的是实际到帐数，对各类保险的支付并不很看重，比较注重眼前的利益，而社会上目前用工价格上涨较大，私营企业对劳务人员的管理除了加大工作量才能给予一定的报酬外，扣押保证金、推延工资的发放等也是控制人员流失的手段，给国有企业劳务人员的使用造成一定的冲击，哪里收入高了，或者单位管理要求严格了，就会向可以获取更多利益的地方流去。 2、可能是单位对职工业绩考评的不完备，没有有效的激励机制，对工作能力高、责任心强、积极向上的劳务人员似乎看不到被重用的希望，就是一些单项奖或福利待遇只能是合同制职工的很小比例，存在一定的落差，导致这些劳务人员的不稳定。借助国有企业的各类管理培训，技能增强了，过河拆桥不是不可能。 3、目前对一些留下来的在三公司工作时间较长的劳务人员，似乎他们有一种等待，等待国家同工同酬政策的出台，假如一旦没有希望，达到一定的工作时间离开的话也可以撕破脸皮，获取一定量的补偿再离开也算是一种获取。 二、设备操作使用人员缺乏的原因分析 为了提高建筑市场的占有率，必须转变施工组织管理的模式，对人力资源的要求必须调整职工的结构，以便提高人员的素质，实现从生产型到管理型的转变，所以更加注重对在扩大施工领域需要方面人才的引进和培养。但同时我们也应该看到，公司“十一五”期间累计投入船机设备改造更新资金约1.82亿，但除了引进了3名机电专业的大学生作为管理储备人才外，在操作使用方面基本没有采用以前引进有关职业学校的学生等招工方式，这是设备操作使用人员不足的主要原因。 随着2008年1月1日新《劳动合同法》的施行，对企业的人力管理提出了新的要求，为了更好的把握劳资关系以及利益格局，公司采用从劳务公司派遣劳务工的形式来保证社会上通用工种的需求，这已经成为公司的重要用工形式，成为操作和服务岗位的生力军，特别是在设备物资租赁中心已经是一支不可或缺的力量。一方面与合同制职工比较，存在50%多的的待遇差距，且社会保险缴纳的基数也较低，没有公积金和购房补贴等福利待遇，企业员工工资和福利开支减少。但对劳务人员的约束性不强，且国家对同工同酬舆论宣传以及社会上苦累脏和技术工人的岗位工资在大幅度上涨的原因，劳务工思想不稳定、人员不固定、流动性在加大，对设备操作使用岗位的变动比较大，加上劳务协作和设备租赁队伍的引进，部分优秀的劳务人员已经走上了操作管理的岗位，更加导致了操作使用人员的缺乏。 面对日益扩大生产对设备的需求和操作使用人员的缺乏，企业不得不把握核心设备的操作使用，对社会拥有量大、专业技术性不是很强的设备采用租赁或劳务协作的模式，来缓解人员不足带来的压力。 三、劳务协作案例分析 为了确保生产任务的圆满完成，混凝土运输、泵送设备的租赁和搅拌楼操作采用劳务协作管理的模式成为2010年设备物资租赁中心生产运作方式之一，进而对协作队伍和劳务人员的管理顺理成章的成为各搅拌站日常管理的内容。 在对协作队伍的管理方面，主要采取了下列措施： 1、严格准入制度 租赁中心安全、设备管理部门要求各搅拌站严格设备入场前对拟投入使用设备的技术性能、设备及人员各类证件的合法性进行验收，符合要求的才可以投入使用，不合格的予以清退。中间过程对有关资质进行督促，确保人、机手续齐全、动态有效，并将交接单经过对方确认后作为合同的附件进行管理。 2、严格教育交底制度 各类人员进场都得进行通用和专项交底以及设备安全操作、文明生产、质量控制等培训教育，确保尽早能够按照设备物资租赁中心的管理要求进行作业，同时对专项作业外