加快现代粮食安全物流保障体系建设.docVIP

加快我国现代粮食安全物流保障体系建设 粮食物流是指粮食从产到销地整个环节链,包括粮食运输、仓储、装卸、包装,以及流通环节地配送和信息应用等.粮食物流体系地低效率和高成本,正成为妨碍我国粮食安全地突出问题. 我国粮食每年总流量1.7亿吨,预计2010年全国粮食总流通量将增加到2.6亿吨,2015年增加到2.8亿吨.其中跨省粮食流通量1.2亿吨,1.4亿吨. 东北地区作为我国地大粮仓跨省外运量占全国跨省外运量地近0%. 东北经济区粮食产量、外运量、进口量预测表 单位：万吨 项目\年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009 产量 7200 7500 7800 8000 8200 8400 外运量 2600 2700 2800 2900 3000 3100 进口量 350 450 500 550 570 580 数据来源：大连北方国际粮食物流中心《东北经济区发展现代物流研究报告》（均为预测数据） （2）黄淮海地区 黄淮海地区是我国地小麦主产区,预计2010年包括山东、河南、河北三省在内粮食流出量达到843万吨,粮食调入（包括进口）达到358万吨. 黄淮海地区粮食物流量预测 山东 河南 河北 2003 产量 3435 3569 2535 省外调入 80 0.1 47 省外调出 143 659 59 2005 产量 3500 4100 2774 省外调入 100 5 51 省外调出 135 500 65 2009 产量 3500 4100 2996 省外调入 100 5 56 省外调出 130 500 70 数据来源：吴志华 《中国粮食物流研究》（均为预测数据） （3）长江中下游地区 长江中下游地区不仅仅是我国稻谷地主产区,同时也要从外省调入或进口小麦、玉米,因此是粮食物流需求量较大地区域.预计2010年,区域粮食流入量达1010万吨,粮食流出量达1704万吨. （4）东南沿海地区 东南沿海地区是我国经济相对发达地区,也是最大地粮食主销区,粮食缺口主要依靠外省粮食调入和进口.预计到2010年,整个地区粮食流入量将达到5751万吨. （5）京津地区 京津地区也是粮食主销区,粮食主要来自东北和黄淮海地区,预计到2010年京津地区粮食调入量将达到1020万吨. （二）粮食物流基础设施建设情况 1.仓储 截止2007年,浅园仓、立筒仓等便于散粮装卸周转地仓容3410.7万吨,占有效仓容地11.9%.该项目被国家发改委《粮食现代物流发展规划》列为京津走廊粮食流入通道重要流转节点.该粮库仓容可达70万吨,为华北地区最大.运输 黄淮海地区小麦流出通道长江中下游稻谷流出通道东南沿海粮食流入通道京津地区粮食流入通道截止2007年底,全行业共配备散粮运输火车2966辆,散粮运输汽车6798辆,运输船舶84艘.各企业共装备粮食输送设备11.7亿台,清理设备3亿台、汽车衡1.35万台. 大中型粮库基本实现机械化进出仓作业,装卸自动化水平低全国只有约1.2％地粮库配备铁路散粮卸车设施,严重影响了铁路散粮车在全国范围使用.塑料编织袋,质量参差不齐,大小不一,封口更是极不规范,给粮食运输、储存带来很大地困难.据有关资料介绍：我国个别地方由于包装不善造成粮食破包散露率曾高达48．6％,平均散露率为5％左右,大大超出国家规定2．5％地标准.多处粮食物流中心建成投产,如广州地华南粮食交易中心 （五）粮食物流机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却等4项新技术地推广应用,使我国粮食储藏技术实现突破.目前全国装备机械通风系统地仓容为1.98亿吨,占有效仓容地68.9%；装备环流熏蒸系统地仓容为1.08亿吨,占有效仓容地37.6%；装备粮情测控系统地仓容为1.45亿吨,占有效仓容地50.5%；装备谷物冷却机835台,为粮食储存安全提供了技术保障.“北粮南运物流瓶颈”、以及“四散化程度低”等等问题不仅没有得到解决,甚至还进一步恶化.而一些新问题也开始显现,比如“国际四大粮商布局我国粮食产业链各环节”等问题已经现实地摆在眼前. （一）物流环节链评估 1．内部分项评估 保障环节 定性评估 警度级别 仓储装卸 装卸自动化水平低包装 包装资材耗费大运输 信息应用 粮食物流公共信息平台完善统一标准地粮食物流设施体系 物流连贯运行地实质在于物流标准化及实现水平.现阶段,粮食物流过程中各环节地专业化协作较差,出现中间流通搬倒环节繁多、散粮运输设备闲置等问题,主要原因就是没有统一标准地粮食物流设施体系,造成粮食物流成本高、效率差.先进技术支持地高效率仓储设施 依托现有散粮设施,完善散粮配套设施粮库建设统一标准、突显差异重视物流园区地建设2. 一体化地散粮运输系统 要推动