中国周边安全2012(要点应用).pptVIP

1. 邻国多，民族文化、宗教信仰各异 2. 经济社会发展水平不同，差距较大 3. 民族分裂主义、宗教极端主义、国际恐怖主义活动猖獗 4. 邻国同我国在领土主权和海洋权益问题上有巨大分岐和矛盾 我国周边环境的突出特点 第一 中国周边安全形势的新变化 第二 美国的亚太战略 第三 2012年中国周边安全形势展望 变化1：一个巨大的雁型阴影出现在亚洲 目前在亚洲正形成一个新的“雁型模式”，即以美国为领头雁的“雁型安全模式”。 “雁阵” 第二梯队 美日、美韩同盟；借势朝鲜半岛的争端，美日韩进一步磋商建立三边军事同盟。 第三梯队 美国与澳大利亚、泰国、菲律宾等盟国关系。 第四梯队 美国与越南、印度尼西亚、印度的关系。 第一 中国周边安全形势的新变化 变化2：朝鲜半岛：“软肋”面临的威胁 中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。2010年是近10年来朝鲜半岛局势最危急的一年，在同一年发生两起严重的军事安全事件，这在停战后57年来不曾有过 现阶段乃至未来较长的一段时期内，在朝鲜和韩国、美国、日本阵营之间，由于缺乏基本的战略互信，突发事件可能在短时间内引发地区性的危机，且危机还可能持续升级 亚洲国家彼此间的窝里斗，是美国在此地坐收渔翁之利的最大“助缘” 变化3：海上风浪：海洋安全环境恶化 “南海问题是中国核心利益”的提法仅见于中国个别学者的言论，并非高层领导的正式表述，更未写入国家战略性报告或者法律性文件。 2010年4月，美国《纽约时报》发表一篇题为《中国军队寻求扩张海军力量》一文，7月该文被日本共同社引述，引起中国和国际媒体的广泛报道。文中声称，中国政府于2010年3月首次向访华的美国副国务卿斯坦伯格和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德声称，南海是关系到中国领土完整的“核心利益”，不允许任何人干预南中国海事务。而此前，中国只将台湾问题、西藏和新疆问题等定位“核心利益”。 “核心利益说”一经出台，便被国际社会不加分辨地全盘引用，成为佐证中国外交转向扩张的重要论据。而这一说法并没有官方来源，没有得到官方确认。学界和各种智囊机构的态度也较为谨慎并提出质疑，有军方学者撰文做了上述表述。 变化4：“水”的考验：周边非传统安全形势 2010年中国周边非传统安全形势凸显为水的问题，诸如水灾、河流等跨境问题存在很大的不确定性，这对中国公共外交构成重大考验。 关于巴基斯坦灾民安置和灾后重建。外媒对中国的救灾也有不少负面评价。这种评价一方面显示出中国的公共外交仍有待加强，中国的国际形象和舆论影响力非常有限；另一方面，更反映了外媒借洪灾造势、担忧中国在南亚的系列举措（如中国对巴基斯坦的瓜达尔、斯里兰卡的汉班托塔、孟加拉国的吉大港的港口援建）、给中国崛起设置障碍的意图。 ??对中国周边安全形成挑战的另一项非传统安全是湄公河流域的水资源争端 海上问题矛盾激化 半岛局势僵局难破 日本“远交近攻”，加强日美同盟 战略忧虑刺激军备竞赛 非传统安全威胁上升（自然灾害，恐怖主义） ----- 中国社科院《中国周边安全形势评估报告》 概要 在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，中国“军事威胁论”随着中国军力的增长而被放大。澳大利亚认为中国将成为亚洲的主要的军事力量；东南亚国家加快军备建设，加强与美国军事合作关系，尤其是菲律宾和越南；日本将中国列为主要防卫对象。 中国及周边国家的军费开支整体上都保持了增长的态势，未来这一态势不会改变，这将损害国家间安全互信的建设，使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中。 概要 美国主导的雁型安全模式升级 推进TPP框架协定，打造太平洋世纪 积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构 1、美国主导的雁型安全模式升级 美国强化与盟国的合作 美日同盟 美韩同盟 美菲、泰同盟 美澳同盟 第三 2012年中国周边安全形势展望 概要 中美战略竞争加剧 大选年可能引发地区外交格局新变化 对策：以政经合一的方式管控周边局势 增强中美战略互信与合作 互惠互利带动亚洲经济 塑造稳定周边环境 大选年： 菲律宾，阿基诺三世举动；越南的举动 缅甸新政府的微妙动作；台湾地区大选及马英九的两岸政策；朝鲜领导人更迭；韩国大选 影响中国周边形势的关键因素：中美关系2009-2011年出现了建交以来罕见的戏剧性变化。尽管起伏不定是中美关系正常化三十多年来的发展常态，但从2009年两国关系“高开高走”到2010年“急转直下”再到2011年初“复归平静”，如此大幅度、高频度的跌宕起伏仍让世人瞩目、国人忧心。 学者：“中美战略较量难以避免” * *