专题八+++中国周边外交创新局.ppt

解读党的十八届三中全会精神 　　　 当前中国的周边安全形势日趋复杂，牵动着中国的大国外交和周边外交布局。新的历史时期，我国提出了亲、诚、惠、容的周边外交新理念。那么未来我国的周边外交发展方向是什么？影响我国周边外交的因素有哪些？ 1.周边外交工作座谈会部署新外交 　　 2013年10月24日至25日周边外交工作座谈会在北京召开。会议总结了我国多年周边外交工作的经验，规划了今后周边外交的目标和方向，提出了亲、诚、惠、容的周边外交新理念。 此次会议聚焦周边外交，其规格之高前所未有。它是在中国崛起步入关键期、中外尤其是中邻互动进入敏感期、周边秩序面临深刻复杂重塑的大背景下召开的。 这次会议是新中国成立以来党中央就周边问题召开的首次座谈会。会议确定的主要思路和策略为今后我国周边外交事业的发展打下了坚实的理论基础。 2.首脑周边外交力度空前 　　　 2013年，习近平主席、李克强总理就任后首访首站都选择了周边国家，中国同周边21个国家开展国家元首和政府首脑级别交往，可谓是力度空前，硕果累累。 　　　 习近平主席访问俄罗斯、中亚和东南亚多国 　　　 李克强总理访问印度、巴基斯坦 　　　 总体看，2013年我国同周边各国加深了感情，推动了合作，开创了周边睦邻友好与互利合作的新局面。 2013年我国找准同亚洲国家利益契合点，提出构建丝绸之路经济带，21世纪海 上丝绸之路、中印缅孟经济走廊、中巴经济走廊等重大倡议。在党的十八届三 中全会中，我党提出推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。这 些战略对于加强我国都周边国家的区域经济合作具有重要意义。 1.共同建设丝绸之路经济带 2013年9月，习近平主席在访问中亚四国时提出了“共同建设丝绸之路经济带”的设想。该经济带东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。该倡议为我国周边外交建设添写了华丽的一笔。 2.共同建设21世纪“海上丝绸之路” 2013年10月，习近平在印度尼西亚国会发表演讲表示：“中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国——东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。” （三）维护主权权益新举措 2012年，在东海，日本进行了所谓的钓鱼岛“国有化”；在南海，菲律宾引发黄岩岛事件。中国周边领土争议骤然升温，成为中国面临的重要挑战。进入2013年，中国在维护岛屿主权方面采取新举措，取得重要进展，东海和南海都没有爆发新的热点事件。 中国设立宣布划设东海防空识别区，覆盖钓鱼岛地区，这表明中国维护钓鱼岛主权的决心和意志坚定不移，有效地震慑了日本妄图侵吞钓鱼岛的气焰。 在南海，中国充分尊重东盟国家推动谈判行为准则的意愿，对制定准则持积极、开放态度，赢得广泛赞许。同时，中国加强与其他南海声索国的沟通与合作，强化了通过对话协商解决南海争议的共识。 在推动南海争议解决的同时，中国坚决打击菲律宾的挑衅行为。中国在黄岩岛常态化巡航，终结了菲律宾袭扰查扣中国渔船的历史；中国海军和海上执法力量对仁爱礁加强管控；明确反对菲将南海争议提交国际仲裁。 2012年日本妄图“购买”钓鱼岛，导致中日关系陷入僵局。2013年12月26日，日本首相安倍晋三不顾中国政府的强烈反对，参拜靖国神社。这一行为严重伤害了中国人民的感情，再给中日关系“泼冷水”。可以预见，中日关系自2012年陷僵局后，仍将在较长一段时间持续此状态，中日关系的未来令人担忧。 　　 2012年以来，日本右翼反华代表人物石原慎太郎提出“购买”钓鱼岛，日本政府也不甘“落后”。 5月中旬，野田内阁大体作出“购岛”决定。 7月27日，日本首相野田佳彦甚至表示，如果包括钓鱼岛在内的“日本领土和领海”发生来自别国的违法侵犯行为，必要时将考虑出动自卫队。 2012年9月10日，日本政府宣布，已经决定由政府购买“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。 　 2012年9月10日，中国外交部下午迅速发表声明，称日方的非法“购岛”行为是对中国领土主权的严重争侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。　　　 2013年，安倍晋三多次在正式场合公开声称“钓鱼岛是日本的”。 　 　钓鱼岛问题不断升级已导致中日关系陷入邦交正常化以来的最严重困境，因此，不能排除钓鱼岛危机有进一步升级甚至爆发冲突的风险。 2013年12月，日本执政党召开的外交防务恳谈会通过了指导军备发展的《防卫计划大纲》和作为日本