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公路工程概预算（讲义）(一) (执教：陈新元) 绪论 一、本课程的性质与研究内容 工程概预算是以工程项目为研究对象，以工程技术、经济、法律和管理为手段，以经济效益为目的，研究工程项目在整个建设过程中确定和控制工程造价的理论和方法。它是一门交叉的、新兴的边缘学科。它是土木类专业的骨干、核心课程。 工程概预算及工程造价管理是随着现代管理科学的发展而发展起来的，到20世纪70年代末有了新的突破。世界各国纷纷在改造现有工程造价管理（工程概预算）理论与方法的基础上，开始了更深入的全面的研究。 、英国：提出了“全生命周期造价管理”（Life Cyclc Cost Mangement，LCCM）的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。 、美国：提出了“全面造价管理”（Total Cost Mangement，TCM） 从此，国际上工程概预算与工程造价管理的研究与实践进入了一个全新的发展阶段。 、中国：我国在20世纪80 年代末和90年代初，提出了“全过程造价管理”（Whole Process Cost Mangement，WPCM）的工程造价管理思想。按照这个思想，工程概预算与工程造价管理必须涉及从项目的策划开始到竣工为止的全过程，涉及到工程建设的各个相关要素，涉及到业主、承包商、工程咨询（监理）等各个单位及其之间的利益和关系，涉及到工程技术与经济活动，涉及到工程项目的经验与管理，它是一个全过程的动态管理。 本课程的基本内容就是工程概预算及工程造价的合理确定和有效控制。工程造价的合理确定就是在工程建设各个阶段的工程概预算的科学计算的基础上所确定的投资费用。工程造价的有效控制，表现在工程概预算上就是对工程造价形成的一切费用进行严格的计算和调节，即：决算不能超过预算；预算不能超过概算；概算不能突破估算。 二、本课程的任务 1、了解国内外工程概预算和工程造价管理的理念、理论、概念和方法； 2、掌握工程概预算的编制程序、方法和技巧； 3、具备运用定额编制完整的工程造价文件的能力； 4、能运用各种经济规律和手段即科学方法，合理、有效控制工程造价，全面提高工程项目建设的经济效益，就成为本课程研究的主要任务。 三、本课程的重点和难点 1、课程的重点 本课程核心重点内容是工程概预算和工程造价管理的基础知识、工程概预算和工程造价的构成、工程计价方法和模式、以及工程定额的应用等； 2、课程的难点 本课程的难点集中在工程概预算和工程造价的构成、工程计价方法和模式等方面； 四、参考文献 [1]、水力发电工程概预算实务；陈新元（著） 中国电力出版社 2007.8； [2]、工程项目管理…FIDIC施工合同条件与应用案例；陈新元（编著）中国水利水电出版社 2009.12； [3]、建筑工程造价；武育秦（编著）武汉理工大学出版社 2007.2； 五、与本课程相关的网站 （1）、中国建设工程造价信息网 http：//WWW. （2）、中国建设工程造价管理协会 http：//WWW. （3）、国际造价工程师联合会 http：//WWW. （4）、香港测量师学会 http：//WWW..hk （5）、英国皇家特许测量师学会 http：//WWW.. 第一章：工程概预算总论 1.1：基本建设与工程概预算 1.1.1：基本建设程序与工程概预算的关系 建设工程的生产过程是一个周期长，资源泻耗量很大的生产消费过程，按照设计和建设阶段多次计价的关系，基本建设程序与工程概预算的关系如下图所示（见板述） 可见，在工程建设各阶段中的工程计价，就是工程造价预测在相应阶段上的特定称谓。只是在不同的建设阶段，其名称. 内容有些侧重点不同而已. 1.1.2. 基本建设的含义与概念 一. 定义 （P33 8 ＋）(见第31页16～20行). (2).基本预备费的算法: 基本预备费 = (设备及工. 器具购置费用+建筑安装工程费+工程建设其他费用)×基本预备费费率. 2. 价差预备费: 是指在工程建设过程中,因材料、设备价格上涨和人工费标准、费用标准调整而引起投资增加的预留费用。 （1）价差预备费的算法： 价差预备费（PF）＝∑It﹝(1+f)t一1﹞ (t=1.2.3.…n) 式中: n.—为建设期年份数; It—为建设期中第t年的投资计划额； F —为年平均物价指数。 二 建设期贷款利息(I