农民工医疗保障模式选择影响因素的实证分析.pdfVIP

人口与发展2009年第15卷第6期 POPULATION＆DEVELOPMENTV01．15No．62009 农民工医疗保障模式选择影响因素的实证分析 黄乾 (南开大学人1：1与发展研究所天津300071) 摘要：利用城市农民工调查数据实证分析了农民工参加医疗保障及其模式选择的影响因素。农民工参 加医疗保障的总体水平偏低，个人特征、就业的行业特征和单位所有制类型等对农民工参加医疗保障和 模式选择具有重要影响。提高农民工的人力资本和收入水平，改革二元分割的城市劳动力市场，是增加 农民工医疗保障需求和提高医疗保障参保率的重要途径。在现阶段农民工没有彻底转移到城市、就业 不稳定、收入偏低的情况下，应根据农民工的个人特征、就业状况和未来发展趋势，采取新型农村合作医 疗、城镇医疗保险或商业保险等多种模式解决其医疗保障问题。 关键词：农民工；医疗保障；模式选择 中图分类号：C913．7 文献标识码：A 文章编号：1674—1668(2009)06—0023—08 ontheElements theMedical Mode Study Influencing Security ofRural Workers Migrant HUANG Qian EconomicsNankai 30007 (Schoolof University，Tianjin1，China) tothe inthis themedicalsecu- Abstract：Accordingstudy article，ruralmigrantworkers’getting andmodeareinfluencedsuch as and features income， rity by personal gender，humancapital andsector on medical would factors，etc．Basedthis，to security industry practicemulti—type be for theneedofrural workers． goodwaysmeeting migrant words·rural Key migrantworkers；medicalsecurity；mode 1 引言 自改革开放以来，随着工业化和城市化的步伐13益加快，农村剩余劳动力向城市流动和转移的数量与日 俱增。尽管2004年以来城市农民工规模已经过亿，但由于多种原因他们没有彻底转变为城市市民，而是属 于农民和市民之间的过渡性群体，只能从事脏、苦、累并且收入低下工作，这极大地影响了农民工的健康。同 时，缺乏必要的医疗社会保障也是农民工健康问题产生和难以应对面临的疾病困扰的社会体制原因，劳动和 兰，2005)。目前，农民工的健康问题和医疗保障问题日益成为一个不容回避的社会问题，也是引起全社会 关注的焦点。近年来，中央和地方政府分别在农村和城镇采取措施解决农民(包含农民工)的医疗保障问 题。2003年在农村试行新型农村合作医疗制度，农民根据自愿原则参加新型