入世后中美贸易逆差状况及美国的纠正手段评述.pdfVIP

梁 庆：A．-$-后中关贸易逆差状况及美国的纠正手段评述 · 特 稿 · 编者按：2001年 12月 11日，经世界贸易组织 (WTO)总理事会批准，中国正式成为WTO第 143个成员 国。入世 1O年来，中国经济发生了翻天覆地的变化，中国全面履行 了入世承诺，中国的平均关税从2001年的 15．3 下降到 目前的9．8 ，并开放了100个服务贸易的部f-j；中国的出口规模和进口规模分别增长了4．9倍和 4．7倍；累计吸收外商直接投资7595亿美元，居发展中国家首位。在中国入世1O周年之际，本刊特约请上海市 WTO事务咨询中心的有关专家就中美贸易平衡、非农产品谈判的有关问题进行深入解读，同时也欢迎广大作 者、读者就此方面的内容向本刊赐稿。 人世后中美贸易逆差状况及美国的纠正手段评述 梁 庆 摘 要：自2001年 12月中国正式加入世界贸易组织以来，中国对外贸易获得 了迅速的发展，具体到中美 双边贸易则体现为美国对华贸易逆差的持续扩大，美国统计数据显示，中美贸易逆差2010年已经占了美国对外 贸易逆差总额的43 。在此背景下，本研究将基于不同口岸的统计对入世以来中美贸易逆差的规模、发展态势 以及美国对外贸易逆差的结构变化进行深入分析，并在此基础上梳理入世以来美 国针对中美逆差状况而采取的 纠正手段的演变趋势。 关键词 ：中美贸易；贸易逆差；贸易平衡 一 、 引言 的逆差额 (427亿美元)增长了3．26倍。 中美 自1979年建交以来，经历了 1997年和 较大规模且持续的双边贸易逆差给中美双边经 1998年两国元首互访而确立的中美面向21世纪的 贸关系带来了诸多问题，美国也在主动采取措施从 建设性伙伴关系以及 1999年双方结束关于中国加 各方面对中美贸易逆差进行纠正，其中最为直观的 入世界贸易组织的双边谈判等重要事件，期间双边 表现是中美之间的贸易摩擦。自2001年 12月中国 贸易发展迅速。而在此过程中，中美贸易逆差问题 加入世界贸易组织至今，美国已经对中国产品采取 一 直成为中美双边经贸关系中一个重要的议题。该 了包括纺织品特保、一般产品特保、反倾销以及反 问题的出现据中国方面的统计是从 1993年开始， 补贴等各种措施，而且利用知识产权保护为由发起 当年逆差额为 62亿美元；而据美方统计，中美贸 的337调查同样对中国产品的出口设置了各种障 易逆差是从 1983年开始 ，当年逆差额为 3亿美元。 碍。而最近的人民币汇率法案的通过，同样可以认 尽管多年来关于中美贸易逆差额双方统计差异 为是美国针对中美巨额贸易逆差问题而采取的纠正 的争论一直在持续，而且至今没有形成一个双方共 手段之一。人世以来，中美贸易逆差的发展状况以 同认可的调整方法，但一个不争的事实是中国多年 及美国纠正措施的演变态势将是本文研究的重点内 来的确保持着对美的贸易顺差局面，而且双方统计 容 。 数据都显示，自中国加入世界贸易组织以来 ，中美 二、中美贸易逆差原因的已有研究成果 贸易逆差额继续保持扩大。中国口岸统计数据显 关于中美逆差产生的原因，国内学者做过较多 示，2010年，随着世界经济的复苏，中美贸易已 的研究。卞亚军 (2003)分析了影响美国长期经常 恢复到危机前水平，双边贸易额达 3844亿美元， 账户逆差的几种可能性因素，并在此基础上构建经 中美逆差额达到 1818．73亿美元，比中国人世当年 济计量模型，利用美国1981年到2002年的数据进 * 作者单位：上海WTO事务咨询中心