加强国内外合作交流推进科学基金绩效评估——quot;科技绩效管理及研究方法国际会议quot;综述.pdfVIP

第6期 中国科学基金 359 ·基金纵横· 加强国内外合作交流 推进科学基金绩效评估 ——“科技绩效管理与研究方法国际会议”综述 马 亮 杨宇谦 (西安交通大学管理学院，西安710049) 性和多样性，这也在一定程度上延续了2008年11 1 会议概况 月由NSF召开的八国集团研究评估会议的研讨 2009年8月15—16日，由国家自然科学基金主线‘3|。 委员会(以下简称“自然科学基金委”)主办、西安交 来自多个国家和地区的研究人员报告了针对科 通大学承办的“科技绩效管理与研究方法国际会议” 技领域以及政府绩效管理领域的研究成果，并探讨 在西安召开。来自美国、英国、德国、法国、日本、澳 了不同理论和方法在绩效评估中的应用价值。国家 大利亚、中国以及中国香港等国家和地区的科学资 自然科学基金委主任基金资助项目课题组研究人员 助机构与科研院校的专家学者近80人出席本次 报告了该项目的阶段性成果，包括初步的评估方案 会议。 及试评估结果等，并提出了有待进一步探讨的关键 为提高科学基金的资金使用效益，自然科学基 议题。 金委在2008年提出了开展国家自然科学基金资助 本次会议的与会人士既有来自世界主要国家科 与管理绩效国际评估的设想[1]。为了推进国际评 技政策与管理领域的实践专家，也有来自公共管理 估，2009年初自然科学基金委专门资助了题为“科和绩效评估领域的研究人员，他们从不同角度针对 学基金资助与管理绩效国际评估研究项目”的委主 科技绩效管理与研究方法的诸多问题进行了深入、 任基金项目[2]。召开此次会议的目的，是希望推动 热烈的讨论。这些报告和研讨一方面拓宽了评估实 世界各国科技领域绩效管理知识与研究方法的分 践专家的视野，为其工具箱增加了新方法和新技术， 享，为我国科学基金绩效评估提供借鉴。 促进了不同情境下绩效评估的沟通与交流提供了平 本次会议分7场专题研讨会，包括“各国‘最佳 台；另一方面，本次会议也对科技绩效管理领域的未 实践”、“绩效评估的不同方法”、“多维度的绩效管 来研究提供了许多新鲜和富有意义的研究问题。 理”等。与会代表分别就政府与公共部门、科学资助 2 科技绩效评估实践的研究进展与方法 机构、资助计划、研究计划、研究项目的绩效评估与 探索 管理中存在的理论、实践与方法等方面的深层次问 题进行了广泛而热烈的研讨。 2．1科技绩效评估的多向度 美国国家科学基金会(以下简称NSF)、英国研 科技绩效评估的范围较为宽泛，可以从许多角 究理事会(以下简称RCUK)、德国研究组织(以下简 称KoWi)、法国国家科学研究中心(以下简称理主任ErikArnold介绍了挪威、奥地利和新西兰等 CNRS)、日本科学技术振兴机构(以下简称JST)、日 国研究理事会的评估经验，认为科技绩效评估可以 本国立高级工业科技研究院(以下简称AIST)、日本 分为4个层面：政策、组织、计划、项目。与会专家对 经贸工业部(以下简称METI)等世界主要国家科学 此都予以认同，并将各自的评估对象定位在组织(科 资助机构的管理人员分别报告了科学资助机构、研 学资助机构)、科学计划和具体科研项目等层面上。