对我国社会保障税定位研究.docVIP

中国青年政治学院 第十一届智慧星火论文 论文题目 对我国社会保障税开征的定位研究 系别 经济系 专业 经济学 班级 2007级 组长 20071041109陈璐 组员 20071041120杨瀚超 20071041137张晓靖 20071041153蒙科材 20071042123李俊蛟 指导教师 王俊舫 日期 2009－9－1 目录 内容提要 2 一、我国现行社会保障资金的筹集方式与存在的问题 4 （一）我国现行社会保障资金筹集方式 4 （二）我国现行社会保障资金的筹集存在的问题 5 二、我国开征社会保障税的必要性分析 9 （一）有利于加强社保基金的征缴，扩大筹资范围 9 （二）有利于形成新型高效的管理机制 10 （三）有利于我国“费改税”政策的实施和税制的完善 10 （四）社会保障税在经济、政治等方面具有重要作用 10 三、我国开征社会保障税的可行性分析 11 （一）有社会心理基础，是深入人心的政策 11 （二）税源基础基本具备，人民具有纳税能力 13 （三）有较为严密的组织基础，税务机构发展成熟 14 （四）有可供借鉴的国内及国外经验 14 四、我国征收社会保障税的税制设计 14 （一）税目 15 （二）纳税人 18 （三）征税对象和计税依据 18 （四）税率 21 （五）积累模式 23 （六）起征点、减免额规定及其财务处理 我国开征社会保障税应注意的几个问题 六、开征社会保障税的配套措施 26 （一）抓紧社会保障基本立法 26 （二）建立健全社会保障预算 27 （三）建立社会保障监督机构 27 （四）理性投资使保障金保值增值 28 （五）建立现代化的社会保障信息网络 28 七、关于农民征收社会保障税的问题 28 （一）当前我国农民社会保障的现状 30 （二）关于农村社会保障税的构想 31 八、结语 35 参考文献 36 附录：调查问卷 37 内容提要 社会保障税是政府为了向社会成员提供养老、失业救济、健康医疗等方面的社会保障筹集基金而专门开征的税种,是现代社会保障制度主要的资金来源，作为世界各国筹集社会保障资金的通行做法,广泛被许多国家所采用。由于我国现行的社会保障制度存在诸多弊端,正在进行深入的改革，本文认为改革的当务之急之一就是开征社会保障税。本文结合中国现阶段经济发展情况,同时以问卷调查的形式进行了针对社会保障制度及社会保障税问题的民众意见调查,在全面分析我国当前开征社会保障税的必要性和可行性的基础上,提出了具体设立社会保障税的具体做法及配套的改革措施，并对社会保障税的内容进行了设想。最后还针对我国的特殊群体——农民专门提出了一系列的征收措施。 【关键词】 社会保障税 必要性 可行性 税制设计 农民 Abstract Social security tax is a specialist offering tax by which the government can provide funds for old-age pension, unemployment relief, health care and other aspects of the social security to social members. It is the main source of funding in modern social security system. As a common way to raise funds for social security, it is widely adopted by many countries. In the background that our current social security system has numerous abuses, we are now in an in-depth reform period. This article considers that one of the most urgent reforms is social security tax. This article combines with the economic development of China, and with the form of surveys for the social security system and the social security tax problems of public opinion survey. On the base of comprehensive