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文化产业发展中的风险防控机制研究.pdf
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文化产业发展中的
※
风险防控机制研究
◎刘彦武周红芳
【摘要】 文化产业风险是指在文化产业发展中遇到的不确定性。实施文化产业风险管理目的就是在损
失事故发生前预防损失、损失事故发生时减轻损失、损失事故发生后弥补损失。在文化产业兴
起的今天,建立行之有效的风险防控机制是极为必要的。健全的文化产业风险防控机制应该包
括防控策略、防控主体、防控手段三个方面。
【关键词】文化产业;风险;风险管理;防控机制
面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战 2009年出台《文化产业振兴规划》,2010年出台
略地位,党的十六大明确提出要完善文化产业政 《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导
策,支持文化产业发展,增强文化产业整体实力 意见》。一系列政策的利好带来了文化产业发展
和竞争力。党的十七大报告中,“文化大发展大繁 的良机。北京、上海、广东等地巩固领先位置,而
荣”、“文化创造活力”、“文化软实力”、“文化生 江苏、安徽、浙江、湖南、辽宁等省区市都踊跃加
产力”等关键词,体现了党中央在新世纪新阶段 入建设“文化大省”、“文化强省”行列中来,纷
对文化发展的新思路和新部署。2005年国家出台纷把文化产业作为支柱产业来发展。
《关于深化文化体制改革的若干意见》,2006年 当前,在政策推动和文化体制改革释放的活
出台《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》, 力双重动力驱动下,我国文化产业发展呈现出一
※本文为2010年成都市哲学社会科学规划课题成果
【作者简介】埘彦武。中共四川省委省直机关党校教授,四粥 成都610017;
周红芳.中共躁川省委省直机关党校副教授,四jll成都610017。
■埴ZHONGHUAWENHUALUNTAN
个井喷状态。据《2010年中国文化产业发展报
告》,2009年我国文化产业国内外市场规模大约的起点”【2J,显然,风险不是指向现实事件,而是
指向以现实为起点的未来可能乃至必然事件,这
为8000亿元,文化产业平均增长速度高达17%以
些事件是不利于人类的生存和发展的,是对人类
上,比同期GDP增速高出10个百分点左右,不仅
高于传统产业的增长速度,而且还高于同为朝阳 可延续性的威胁。文化产业由于政策环境风险、
产业的电子信息等产业的发展速度。随着由政策 经济周期风险、技术风险,市场运营风险及财务
推动向市场推动转变,文化产业发展将进入·个 管理风险等多方面风险因素的存在凸显,文化产
震荡阶段。每一个时代都有每一个时代的文化需 业投资的失败率常达到
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