工程建设法规教程8-工程质量法律制度.pptVIP

第八章 工程质量法律制度 施工单位向建设单位提交竣工报告，申请验收；建设单位对符合验收的工程，组织勘察设计施工监理专家组成验收组，制定验收方案；通知工程质量监督机构；竣工验收（强制性标准执行、工程档案资料、实地查验、形成验收意见）。 验收合格，建设单位提交验收报告（工程概况、执行基本建设程序情况、对勘察设计监理的评价、验收的时间程序内容组织形式、验收意见） 竣工验收备案表通常包括以下内容： 　　一、工程的基本情况，包括项目名称、地址、规划许可证号、施工许可证号、工程面积、开工时间、竣工时间、各单位(建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位)名称； 　　二、勘察、设计、施工、监理单位意见； 　　三、竣工验收备案文件清单，主要包括： 　　1、工程竣工验收报告，分5项，其主要内容为室内环境检测报告和勘察、设计、施工、工程验收等单位分别签署得质量合格文件及验收人员签署得竣工验收原始文件； 　　2、规划许可证和规划验收认可文件； 重庆綦江大桥（彩虹桥） 一是工程质量有严重问题。专家初步勘验的结果表明，虹桥的主要受力拱架钢管焊接质量不合格，存在严重缺陷，个别焊缝并有陈旧性裂痕；钢管混凝土抗压强度不足，低于设计标号三分之一；连接桥梁、桥面和拱架的拉索、锚具和锚片严重锈蚀。 二是工程承发包不合法。到目前为止，对事故进行调查的专家组找不到工程设计委托书，也没有设计专用章，设计手续不全，可以认定是私人设计。施工承包者是一个挂靠国有企业的个体业主，其组织的施工队伍不具备进行市政工程建设的技术和设备力量，不具有合法 的市政工程施工资质。 河南焦作天堂音像俱乐部特大火灾事故 （74） 使用易燃装饰材料，未安装配备必要的消防设施，无疏散通道，未经有关部门验收骗取了营业执照。 建设工程质量监督管理制度具有以下几个特点： 第一，具有权威性； 第二，具有强制性； 第三，具有综合性。 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施： 　　（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料； 　　（二）进入被检查单位的施工现场进行检查； 　　（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 见证取样、施工图审查、竣工验收监督、监督检测 肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。 　　本条例所称违法分包，是指下列行为： 　　（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； 　　（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； 　　（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； 　　（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。 　　本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。 建设工程质量奖励制度 梁思成奖（建筑设计） 詹天佑大奖（土木工程） 鲁班奖（建筑工程质量最高奖项） 省市局科技成果鉴定 企业质量体系和产品质量认证制度 第五节 工程质量法律制度案例 原告：甲电讯公司 第一被告：丙建筑设计院 第二被告：乙 建筑承包公司 基本案情：甲因建办公楼与乙签订工程总承包合同，经甲同意，乙分别与丙和丁建筑公司签订设计和施工合同。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁依图施工。工程竣工后，对工程进行竣工验收时发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘查即自行设计导致设计不合理，给甲带来重大损失。 丙以与甲没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任。法院受理后，追加乙为共同被告，判决乙与丙对工程质量问题承担连带责任。 甲 乙 丙（设计） 丁（施工） 甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人， 《建筑法》29条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。建筑工程总承包单位按照总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 四、工程质量事故报告制度 建设工程发生质量事故后，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。 对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。 五、工程质量检举、控告、投诉制度 (一)工程质量投诉的