河南省今冬明春大气污染防治百日攻坚活动方案.PDFVIP

河南省今冬明春 大气污染防治百日攻坚活动方案 为全面做好今冬明春大气污染防治工作，有效应对重污 染天气，持续改善我省大气环境质量，保障公众身体健康， 根据《环保部办公厅 关于做好今冬明春大气污染防治工作 的通知》（环办〔2015 〕97 号）和《省政府办公厅 关于印发 河南省2015 年度蓝天工程实施方案的通知》（豫政办〔2015 〕 20 号）相关要求，结合我省实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八届五中全会精神，认真落实环保部、 京津冀及周边地区大气污染防治协作小组和省委、省政府关 于今冬明春大气污染防治工作的一系列决策部署，以燃煤污 染治理、扬尘污染管控、秸秆垃圾禁烧和重污染天气应急应 对为重点，以督查执法和目标考核为主要手段，坚持属地管 理和部门管理相统一、突出重点与统筹推进相结合、污染减 排和质量改善相同步，集中时间，凝聚力量，强力攻坚，力 争通过 100 天左右的努力，使我省今冬明春可吸入颗粒物 （PM10 ）、可吸入颗粒物（PM2.5 ）年均浓度控制在较低水平， 环境空气质量得到改善，全面完成大气污染防治工作目标。 二、活动时间 2015 年11 月15 日至2016 年2 月25 日。 三、活动内容 （一）抓燃煤污染治理 1. 严格煤质监督检查。全面落实《河南省商品煤质量管 理暂行办法》（豫发改能源〔2015 〕1176 号），加强燃煤生产、 储运、销售、配送等环节的煤质管控。加大抽查频次和覆盖 面积，定期向社会公布煤质抽检结果和处罚情况，对劣质煤 严格依法查没和从严处罚。 督导单位：省发改委、省工信委、省环保厅、省能源局、 省工商局、省质监局 2. 加大散煤管控力度。严格落实重污染燃料禁燃区有关 监督管理要求，切实减少城区内分散燃煤使用量。 督导单位：省质监局、省环保厅 3. 确保燃煤设施稳定达标运行。组织开展燃煤环保设施 专项检查，督促企业按期完成环保设施检修和药剂储存工作， 确保采暖期环保设施全部稳定高效运行，污染物达标排放， 并尽可能降低污染物排放浓度。积极组织重点企业错峰生产， 尽量将设备检修维护时间安排在供暖期，减少冬季污染排放。 督导单位：省环保厅 4. 坚决完成燃煤锅炉拆改治理任务。加大燃煤锅炉拆改 治理工作推进力度，确保在供暖期前，全面完成蓝天工程确 定的燃煤锅炉拆改治理任务。确实无法按期完成的，一律停 产治理。 督导单位：省环保厅 5. 强化电煤清洁化利用。对已实现超低排放的燃煤发电 机组加强维护，确保稳定达到燃机排放标准；对尚未完成超 低排放改造的机组，在确保稳定达标的基础上，全面提高环 保设施运行效率，最大程度降低污染负荷。在确保供电安全 的前提下，加强绿色调度，优先安排超低排放机组和生物质 机组发电，尽可能减少高能耗、高排放燃煤机组的运行时间 和运行负荷，减少大气污染物排放。 督导单位：省环保厅、省发改委、省能源局 （二）抓扬尘面源污染控制 1. 严控施工扬尘及渣土治理。加强施工工地、混凝土搅 拌站等各类工地监管，严格落实“六个百分之百”扬尘防治要 求，对防尘措施落实不到位的，依法依规从严从重处罚。科 学制定各类施工工地冬季施工计划，减少或避免新增道路开 挖、建筑拆迁施工等项目，最大限度减少施工扬尘污染。严 把渣土运输准入关、道路运输关和污染处罚关，强化渣土“挖、 堆、运”全过程监控，严查道路遗撒和乱倾乱倒行为。 督导单位：省住建厅、省公安厅、省交通厅 2. 强化道路扬尘治理。强化城市道路扬尘治理，细化结 冰期和非结冰期冬季道路清扫方案。非结冰期要坚持湿法作 业，确保中心城区和重点地区道路清扫频次；在结冰期，通 过新型吸扫车机扫等方式，对主干道和重点道路进行有效清 扫。遇到不利气象条件，应进一步加大道路清扫频次，有效 减少城市道路起尘量。加大国省干线和高速公路清扫保洁力 度，对扬尘污染严重的路段，开展限期综合整治。 督导单位：省住建厅、省交通厅 3. 加强裸露地面扬尘管控。严控裸露地面扬尘污染，严 格落实地面绿化、硬化、苫盖等抑尘措施。对已完成治理的 裸露地面，严格管控，定时复查，杜绝扬尘问题复发。 督导单位：省住