山东煤炭工业局开展行政程序年活动任务分解表.docVIP

山东省煤炭工业局开展“行政程序年”活动任务分解表 序号 考核项目 及分值（100分） 考核内容 工作任务 负责部门 备注 1 加强 组织 领导 情况 （15分） （1）制定了“行政程序年”的工作方案（3分） 研究制定《山东省煤炭工业局开展“行政程序年”活动工作方案》。 政策法规处 （2）成立了“行政程序年”协调工作机构（4分） 成立专门领导机构，明确第一责任人、分管领导。 局长办公会研究决定 （3）落实了“行政程序年”活动经费（4分） 落实开展宣传、培训活动及落实各项任务的专项经费 办公室 （4）充分发挥法制机构作用（4分） 健全法制机构，保证法制机构设置、编制与承担的责任任务相适应；充分发挥法制机构在程序建设中的作用。 政策法规处 2 宣传 培训 情况 （15分） （1）组织领导学习（5分） 局党组或局党组理论中心组集体学习《规定》 机关党委、办公室 （2）日常宣传情况（5分） 通过山东煤炭网、会议、宣传栏等方式开展宣传；就贯彻落实《行政程序规定》在媒体上发表文章 办公室、政策法规处、机关党委 （3）开展系统培训（5分） 组织机关人员参加《行政程序规定》的集中培训；开展专题讲座，组织一次《山东省行政程序规定》的书面考试。 政策法规处 3 重大 行政 决策 情况 （20分） （1）严格执行重大行政决策规则（5分） 及时公布我局重大行政决策具体事项； 按照《山东省行政程序规定》要求建立完善我局重大行政决策程序规则；健全全省煤炭行业行政决策智力和信息支持系统 办公室、调度中心 （2）健全并落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和政府决策相结合的行政决策机制（10分） 严格执行重大行政决策程序，严格执行重大行政决策五个必经程序（《程序》规定了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五个必经程序），落实重大决策听证制度；对重大行政决策进行社会稳定、环境、安全、经济等方面的风险评估。 办公室、政策法规处、人事教育处、安全监管处、规划发展处、经济运行处、搬迁办、调度中心、质监站、煤矿工会、培训中心 （3）加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究（5分） 建立完善重大行政决策跟踪反馈制度，及时发现问题，纠正偏差；完善行政决策监督制度，建立行政决策追究制度。 办公室、机关党委 4 规范性 文件 制定 情况 （20分） （1）严格执行规范性文件制定程序（5分） 编制规范性文件制定年度计划；制定规范性文件应当通过召开座谈会、论证会、公开征求意见等方式广泛听取意见；由局法制机构进行合法性审查。 办公室、政策法规处、人事教育处、安全监管处、规划发展处、经济运行处、搬迁办、调度中心、质监站、煤矿工会、培训中心 （2）严格执行规范性文件“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布）（7分） 制定山东省煤炭工业局贯彻落实规范性文件“三统一”有关规定；健全完善“三统一”实施程序，指导工作开展。 办公室、政策法规处、人事教育处、安全监管处、规划发展处、经济运行处、搬迁办、调度中心、质监站、煤矿工会、培训中心 （3）实施规范性文件有效期制度（3分） 做好规范性文件有效期标注工作，认真做好规范性文件清理工作。 办公室、政策法规处 （4）落实规范性文件备案审查制度（5分） 完善山东省煤炭工业局规范性文件备案办法；严格执行局规范性文件向省法制办报备制度，做到报备率、及时率、规范率100% 办公室、政策法规处、人事教育处、安全监管处、规划发展处、经济运行处、搬迁办、调度中心、质监站、煤矿工会、培训中心 5 规范 行政 执法 程序 情况 （20分） （1）规范行政执法主体（4分） 依法审查确认行政执法主体，将审查资料报省政府审核并向社会公布；在山东煤炭网公布我局行政处罚依据；行政执法人员全员培训并申领山东省行政执法证，持证上岗、亮证执法。 政策法规处、有关执法处室、单位 （2）完善行政执法程序（4分） 完善《山东省煤炭行政执法程序》和执法文书；严格执行立案、调查、告知、听证、决定、执行等环节的执法程序，严格执行行政执法期限制度。 政策法规处、有关执法处室、单位 （3）深化行政执法体制改革（4分） 梳理煤炭管理部门行政执法依据；制定全省统一的煤炭行政处罚材料标准；建立局行政审批室，实行一个窗口对外，由局行政审批室统一负责行政许可审批受理发证；试行行政许可审批网上审批工作。 政策法规处 （4）完善行政执法制度（6分） 建立完善局行政处罚委员会，制定领导集体审议规则；建立完善重大行政处罚、行政许可备案制度；完善行政执法评查制度；建立执法案卷评查制度并组织执法文书案卷评查；建立行政执法责任追究制度。 政策法规处 （5）完善行政执法