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农民科技培训需要更加“精准” 对乡村农民实施免费的农业科技培训,是国家出台的一项重要惠农政策,其目的是培养“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型农民,进而为发展现代农业,提高科技种田水平与农业综合效益培养有生力量。然而笔者在调查中发现,个别地方在组织培训时,为凑够人数不仅免学费、免食宿,报销往返路费,甚至给误工补贴,即使这样有的农民还不愿意参加。常言道:“世上没有免费的午餐”,对农民实施免费的科技培训本是一件大好事,为何农民对这种送上门的“好事”却不太领情,以致出现“剃头担子一头热”呢? 一、农民自身原因 近年来,农村留守人员绝大部分都是老人、妇女、小孩,这部分人种田、养殖,由于耕地面积不大,经营规模很小,主要依靠传统技术与经验,或者别人怎么种养就跟着怎么种养,他们对种养的产量、效益要求并不高,差不多就行。对针对性强、时间短的现场培训还能接受,如果让其坐在教室里,对其进行系统的集中培训,他们不感兴趣、甚至有抵触情绪。除去老人、妇女、儿童后,在农村适合的培训对象已经不多了。现阶段,比较适合的农民科技培训对象,主要有以下几类人群。 1. 留在农村务农的种(养)大户和家庭农场主 他们多数都是农村的“能人”,正当壮年,对当地的地理气候、风土人情都非常了解,有较为丰富的种(养)经验,有的还有一点理论基础。由于种(养)有一定的规模,收入主要来源也依靠种(养)业,因此他们对产量、效益有较高期待,对农业科技培训有较强需求,是参与培训的“主力”。但他们也都是家庭的“主心骨”兼主要劳力,几乎每天都要谋划、安排好农事,还得亲自参与劳作,一天不干就没有收入。尤其是农忙季节和关键时期,一般都难以脱身,更不能离开家庭时间过长,因此他们虽有参加培训意愿,但只能利用农闲时间,参加一些短期培训。而且参加培训的目的也很明确,就是学到实用的技术,最好能在生产中起到立竿见影的效果。如果培训时机不对、时间太长或培训内容脱离实际,即使免费培训他们也不愿参加。 2. 返乡创业的青年农民 他们一般都在外打拼多年,思维敏捷、思路开阔,对外部市场比较熟悉,有一定的经济实力,而且敢闯敢干。但这部分人离乡多年,多数没有从事过种(养)业,或者很长时间没有从事过种(养)业,缺乏农业生产经验,对当地的地理气候、土壤环境等自然条件也都不太熟悉,而且一踏入农业门槛,起点就比较高,做大做强的愿望非常强烈,对效益的期望值也很高,他们对农业科技培训的要求更为强烈,愿意拿出时间甚至金钱参加培训。他们一般都有时间、有帮手,虽然不懂农业,但文化基础好、接受能力强,参加培训的目的很明确,就是要较为系统地学习所选项目的有关知识,掌握相关技能,了解有关政策,在创业中少走弯路。他们要求培训的内容要更加全面、系统、深入,既要有前瞻性与指导性,还要有实用性和可操作性,要学有所获、学有所悟、学有成效。如果培训时间太短或内容过于浅显,他们反而会觉得是浪费时间。 3. 在乡村投资创业的私营业主 他们的成分比较复杂,如老板、退休的干部、下岗的职工、大中专毕业生。但他们中的很多人同样不懂农业,而且在农村没有基础,在农村发展农业产业,场地、房屋、设施、田地等都需要租赁或购买。他们也有较为强烈的培训意愿,希望通过培训一方面弥补自己在专业知识上的不足,一方面了解国家政策与相关行业规定。但他们在农村创业多数缺乏帮手,闲暇的时间很少,所以只能参与短期培训,培训内容除与返乡创业的青年农民相似外,还希望了解更多的惠农政策、行业法律法规,结交更多的朋友,获得更多的信息,捕捉到更多的机会。如果感到培训值得,就是出钱他们也愿意参与;但若把他们当成一般的农民进行培训,给补贴他们也不愿参与。 4. 农民专业合作组织负责人 很多地方的专业合作社注册成立后,负责人对相关的政策却并不知晓,也不知道怎样才能实现与社员“风险共担、合作共赢、发展壮大”,致使不少合作社有名无实。一些负责人希望通过参加培训,一方面学习专业知识、掌握技能本领,一方面了解合作社相关政策与运作方式,使合作社真正发挥作用。他们大多是农村生产、加工或营销大户,在当地有一定的影响力和经济基础,对培训的时间没有更多的要求,但对培训的期望值却很高,如果培训不能满足其需求,久而久之他们也不愿再参加。 5. 乡村干部(包括大学生村官) 他们对培训的要求,与一般农民有所不同。培训时间上,只要提前安排好手头上的活,长一点也没关系;培训内容上,要求既要联系当地实际、结合地方产业,有一定的针对性,又要内容全面、丰富多彩,有较强的指导性;培训方式上,不拘泥于课堂教学,最好能增加实地参观考察、案例分析讨论等,以提升其观察、分析、思考、解决问题的能力与水平。如果培训内容、形式过于单一,他们会觉得培训的档次太低,对工作帮助不大,难以“解
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