教案作风建设年方案.docVIP

乡党发〔2010〕81号 ? 中共百纳彝族乡委员会? 百纳彝族乡人民政府 关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的 实? 施? 意? 见 ? 为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会（扩大）会议精神，大力推进经济社会又好又快、更好更快发展，日前，中共贵州省委、贵州省人民政府下发《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发〔2010〕14号），中共毕节地委、毕节行署下发《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》，从现在起到2011年底，在全省、全区开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动，（以下简称“三个建设年”）。为扎实开展“三个建设年”活动，深入贯彻落实中央、省委、地委关于毕节试验区建设系列重要指示和重要部署，有效解决当前影响百纳加快发展的作风建设、环境建设和项目建设中的突出问题，大力实施“工业强乡”、“城镇化带动”战略，推动实现 “强乡升位，跨越发展”和“加速发展、加快转型、强乡升位、争先创优”目标，具有十分重要的意义。按照省、地要求，结合我乡实际，特提出如下实施意见。 一、开展“三个建设年”的指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会、省委十届十次全会和全区、全乡工业发展大会精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，紧紧围绕推进我乡“强乡升位、跨越发展” 和“加速发展、加快转型、强乡升位、争先创优”目标，把开展“三个建设年”与开展创先争优活动、实现“十二五”良好开局有机结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加快转变机关作风，不断优化发展环境，扎实推进项目建设，为我乡经济社会又好又快、更好更快发展提供有力支撑。 （二）基本原则 1、服务发展，务求实效。坚持用发展实际来检验成效，力戒形式主义，不作表面文章，不搞运动式的大轰大嗡。扎实推进机关简政、放权、让利、开绿灯、出政策，提高效率、服务基层，深入实际为群众办实事、办好事、解难事。不断改善投资环境、优化发展环境，促进项目建设取得实效。 2、突出重点，正面引导。切实抓住影响和制约作风建设、环境建设、项目建设的突出问题集中加以解决。注重以正面引导、正面鼓励为主，自查、自纠、自励、自进，自我教育、自我提高、自我调整、自我改进。 3、标本兼治，重在治本。广泛听取群众意见，从基层反映强烈的问题入手，认真查找整改存在的突出问题，通过抓正反两方面典型，鼓励先进，鞭策落后，纠建并举，边查找、边整改、边立制，建立和完善从源头上实现转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越目标要求的体制、机制和措施。 4、协调推动，总结完善。作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，三者相互关联、辩证统一。党委、政府要统一领导并组织实施，牵头单位要抓好组织落实，做到上下互动，左右联动，齐抓共管，形成推进“三个建设年”的强大合力。注重在推进过程中，不断总结，不断完善，不断深化。 二、开展“三个建设年”的目标要求 （一）在作风建设上。教育和引导广大机关干部增强宗旨意识，自觉当好人民公仆；增强开放意识，进一步解放思想；增强责任意识，认真履行岗位职责；增强效率意识，努力做到锐意创新；增强务实意识，着力提升工作质量；增强纪律意识，确保政令畅通；增强大局意识，正确处理好各种关系；增强团结意识，促进和谐共事。使影响发展的作风问题得到有效解决，努力形成“工作创一流、目标争第一”的良好氛围和干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。 （二）在环境建设上。通过政策清理和政策创新，营造开放透明的政策环境；加强诚信教育和制度建设，营造诚实守信的信用环境；深化行政审批制度改革，营造优质高效的政务环境；规范行政权力运行，营造公平正义的法制环境。促进环境建设制度化、规范化，使我乡成为办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低的乡之一。 （三）在项目建设上。2011年，确保全社会固定资产投资完成75亿元以上，其中工业投资占全社会固定资产投资的比重达到40%左右；投资率达到75%以上；人均固定资产投资达到7500元，力争突破1万元。我乡列入省重点项目和地区重大项目完成投资占全社会固定资产投资的比重达到40%以上。抓好招商引资工作，营造良好的投资环境。招商引资到位资金确保实现36.5亿元，力争达到40亿元，外商直接投资和省外到位资金分别增长35%以上。 三、开展“三个建设年”的主要任务和实施步骤 （一）主要任务 1、关于作风建设年。主要在全乡各级机关单位中开展，重点是乡直机关单位和领导干部。要通过开展“履职守纪”教育，进一步明确本部门推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性；开展“作风问计”活动，切实找准本部门及干部职工在作风上存在的突出问题，明确作风建设重点；开展服务基层