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作风建设长效机制分解表
项目 分 项 工 作 内 容 牵头单位 协办单位 一、着力思想建设,健全学习教育机制 (一)完善学习制度 1.坚持理论中心组学习、部门(单位)学习和支部学习制度,建立健全机关干部述学、评学、考学制度。 市委宣传部 市直机关工委 (二)开展教育培训 2.各级党委(党组)理论学习中心组每年至少安排一次作风建设专题学习。 市委组织部
市级各部门 3.每年确定一个主题,组织开展一次作风建设专题教育活动。
市纪委 4.各级党政主要负责人每年作一次作风建设党课报告。
5.把作风建设纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构的教学计划。 市委组织部 市委宣传部
市委党校 6. 新任领导干部的任职培训、在职期间的岗位培训和新录用公务员的初任培训都要突出作风建设方面的教育内容。 市人事局 (三)强化舆论宣传 7.进一步发挥党风廉政宣传教育联席会议作用,认真研究部署作风建设宣传工作,及时宣传报道先进单位和个人的事迹,推广作风建设中的好经验、好做法,树立典型,弘扬正气。 市纪委 市委宣传部 8.发挥舆论监督作用,及时曝光作风建设方面的突出问题,强化监督,努力营造风清气正的社会环境。 市委宣传部 市级各新闻单位 二、坚持民主集中,健全科学决策机制 (四) 发扬党内民主 9.坚持和贯彻民主集中制原则,完善各种议事规则和决策程序。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须坚持集体研究决策制度,保障决策民主、科学、依法。 市委组织部 市级各部门 10.进一步健全党内民主生活会制度,各级党委(党组)、基层各支部每年至少召开一次作风建设民主生活会,并将贯彻民主集中制情况列为重要内容。 市委组织部 市级各部门 (五)实行民主恳谈制度 11.领导干部每年到联系乡(镇、街道)和村(社区)或其他基层单位参加一次以上的民主恳谈活动。
(六)健全重大决策社会公示和听证制度 12.有序扩大人民群众参与管理公共事务的范围,对与群众利益密切相关的重大决策,事前要公开听取社会各界的意见建议,保障决策符合最大多数人民群众的根本利益。 市政府办 市级各部门 13.进一步完善党务、政务、事务公开程序,扩大政务听证范围,增强决策的透明度和公众参与度。 三、密切党群关系,健全为民服务机制
(七) 健全为民办实事制度 14.深入实施“456”民生工程,认真落实市委、市政府为民办实事项目,建立健全目标责任制。 15.每年确定一定时间,集中开展面向社会、面向基层、面向群众的全方位为民服务活动。 16.健全便民服务机制,完善县区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务网络。 各县区政府 (八)完善领导干部联系群众制度 17.落实领导联系乡镇(村)、社区、学校、企业等制度,认真实施“双千万结对帮扶”工程,积极开展领导干部接待日、下访活动。 市委组织部 市信访局 18.领导干部每年集中一个星期左右时间开展蹲点调研,每年深入基层单位调研时间不少于2个月。 市级各部门 19.结合分管工作实际,研究确定1-2个群众反映强烈、基层迫切需要解决的难点问题进行领衔破难。 (九)完善群众诉求表达机制 20.充分发挥行政效能监察投诉中心、市长热线、行风热线等平台作用,整合各类投诉中心、投诉电话、门户网站和电子信箱,实行一门受理,健全投诉网络体系和工作机制。完善市长热线,坚持市长和局长接听日制度。 市监察局
市行政服务中心 市委宣传部
市广电总台 21.进一步畅通民意诉求渠道,保障群众依法享有的表达权。 市纪委
市信访局 四、创新机关服务,健全效能提升机制
(十)推进行政服务创新 22.深化行政审批制度改革,完善重大项目“6+X”审批许可制度,建立行政审批缺位默认制。逐步在市级机关推行“两集中两到位”,强化行政服务中心功能。 市政府办 市行政服务中心、市监察局、市发改委、市法制办 23.健全完善行政审批服务系统和网上办事大厅等新型办事平台。建立电子政务实时监察系统,对行政审批许可服务事项实行全过程的电子监察。 市政府办 市纪委、市监察局、市行政服务中心、市信息中心 24.推行“劝告式”执法模式,对行政相对人首次轻微的违法违规行为坚持教育为主、告诫为先,防止以罚代管。 市监察局 市级各部门 25.进一步规范和制约行政执法过程中自由裁量权的行使,防止执法不公。 26.深化政务公开,完善公用事业单位办事公开制度。
市政府办 市级各部门 (十一)加强节约型机关建设 27.规范公务接待,简化公务礼仪。
市委办 市接待办 28.认真落实公务午餐快(便)餐制。
市纪委 市级各部门
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