浦东新区创建创业型城区工作汇报(定稿).docVIP

浦东新区创建创业型城区工作汇报 浦东新区创建创业型城区领导小组 二○一五年一月二十七日 各位专家、各位同行： 大家下午好！ 创业者的成功，也是浦东的成功。 刚才，请大家观看了浦东新区创建创业型城区汇报展示片《梦想时代》，它从一个侧面反映了万千创业者与浦东一起成就梦想的激情和历程，反映了浦东三年创建工作的成果。 三年来，浦东新区围绕“五大体系”建设，聚焦“建立一批示范创业园区，培训一批创业者提升能力、帮助一批创业者成功创业，培育一批具有影响力的‘微企精英’，带动一批劳动者就业”这“五个一”的目标，推动创业工作实现“三个转变”：即由生存型创业向机会型创业转变，由传统型创业向智慧型创业转变，由本土化创业向国际化创业转变。 目前，新区累计建立了55个创业园区和孵化器，其中市级示范园区5个，成功扶持5679人创业，直接带动50163人就业，培育“微企精英”300人，组织创业教育2万多人，超额完成三年创建各项指标。新区创业工作业务指标在市人保系统考核中名列前茅，创业项目大家谈、创业网、“T＋S”创业培训服务三个项目，被评为市级年度“创新项目”。 一、健全组织领导体系，不做主角做主导 开展创建工作，政府要找准工作定位，发挥主导作用，通过体制与机制优势，形成工作合力。一是建立领导小组。成立由区府办、发改委、科委、经信委、财政局、市场监管局、人保局、教育局、团区委等25个职能部门和人民团体组成的领导小组。三年来先后召开了6次全体会议，分析创业工作形势，协调推进各项创建工作，将创建工作与充分就业社区工作一起协同推进。各街镇也建立了相应的领导架构。二是签订创建责任书。区创建领导小组与25家成员单位和36个街镇签订“创建责任书”，明确创建目标和条块创建任务，改变了创建前创业工作由人保系统“独唱”的局面。三是完善例会机制。建立创业工作联席会议制度，设立联络员和例会制度，定期召开会议研究创建工作难点、重点问题，强化部门联动，做到“分中有合、合中有分”，形成“创业一体化”合力。 二、完善政策支持体系，不做加法做乘法 我们着力设计更加科学、系统的政策体系，发挥政府资金的引导作用，撬动社会资金和资本介入，为创业项目找资金，为投资人找准创业项目，形成政策叠加的“乘法效应”。一是政策连贯不间断。秉持“大创业”理念，先后在放宽注册条件、解决融资瓶颈、落实税收优惠、鼓励创业带动就业、提升创业能力、加强创业服务等方面相继出台具体政策措施，仅人保部门就连续出台了六轮创业扶持政策。各创建成员单位和街镇呼应互补，形成了覆盖创业全过程、全方位、立体式的鼓励创业政策体系。二是财力保障不脱节。财政每年提供创业扶持资金，预算总额占区财政收入的5.5%左右。各镇和开发区也设立了创业扶持资金，用于配套支持符合区域特点的创业活动。三是执行落地不放空。积极完善创业公共网络信息服务平台建设，开发“浦东市民创业网”、“创友网”，设立“青年浦东创业微博”、“浦东创业联盟”微信公众号，打造“社区创业协会”、“创业之家”、“创业联盟”、“创业俱乐部”等服务载体，及时将创业政策传递到创业者手中。实施知识产权质押融资工作试点，530家企业获得近25亿元贷款。2013年，我们还率先推出“创业补贴试算器”，让创业者在网上就可以直接申请创业补贴。 三、优化创业培训体系，不做盆景做苗圃 创业需要人才，我们启动了创业人才培育计划，以“T＋S创业培训”为核心，不做几盆应景观赏的“盆景”，而是做大可供“移植”成材的“苗圃”。一是精心选苗。自主开发了创业辅导课程，连续举办了三届“创业浦东”全球青年科技创新大赛、四届中职校创业大赛，结合创业能力测试、创业项目大家谈等，精心甄选创业种子。二是耐心育苗。自主开发了创业提升课程，强化创业实训和创业见习，形成贴近需求的创业培训机制,全过程融合创业指导和服务，提高创业组织的能力和创业者素质。三是细心护苗。提供“导入式”创业培训，与新区党校开展三期“微企精英”培训班，与新华都商学院开展了高端创业人才培训，举办了“创响浦东·创业论坛”创业园区，苗圃和孵化功能，“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链，形成适应创业企业发展的完整生态系统。建立公平、公开、透明、有序的平台简化办事程序。区级审批、区域审批、街镇审批的三级服务平台，再造审批流程，。 5