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内容提要 公务员道德建设是我国公务员制度的一项重要内容，随着我国公务员 制度的不断完善，公务员道德建设的重要性日益凸显出来。我国的公务员 道德建设既取得了一定的成绩，也还存在着许多问题和不足。而发达国家 在公务员道德建设方面的经验对我国公务员道德建设有着深刻的启示。本 文通过归纳总结西方发达国家和一些发展中国家在公务员道德建设方面 的经验，从一个新的角度对公务员的道德建设进行阐述，并提出公务员道 德建设的几点建议，以期解决我国公务员道德建设相对滞后的现状。 本文大体分为三个部分，首先是中西方国家对公务员道德概念的界 定，并对公务员道德失范进行了理论层面的分析；其次是归纳总结了国外 公务员道德建设的内容和特点；其三，分析我国公务员道德失范的表现及 成因，并在借鉴国外先进经验的基础上提出加强我国公务员道德建设的对 策性措施。 关键词：公务员道德规范借鉴完善 目录 引言...................................................... 1 一、中西方国家对公务员道德规范的界定 ......................... 3 （一）中西方公务员道德规范的内涵 ............................ 3 （二）公务员道德失范的理论分析 .............................. 6 （三）现阶段加强公务员道德建设的重大意义 .................... 8 二、国外公务员道德建设的内容和特点 .......................... 10 （一）公务员道德建设的法制化、制度化 ....................... 10 （二）公务员道德教育与弘扬民族精神相结合 ................... 11 （三）重视开展公务员道德培训 ............................... 11 （四）建立专门的道德管理机构，加强对公务员道德的监督制约 ... 13 三、我国公务员道德建设存在的问题与对策建议 .................. 14 （一）我国公务员道德建设的现状 ............................. 14 （二）我国公务员道德失范的表现及成因 ....................... 16 （三）借鉴国外经验，加强我国公务员道德建设 ................. 22 结论..................................................... 28 参考文献..................................................... 29 论文摘要（中文）.............................................. 1 论文摘要（英文）.............................................. 1 后记 引言 自从 1993年国家颁布《国家公务员暂行条例》以来，公务员制度的 建设已经走过了十四个年头。在这十四年的时间和建设中，我们取得了很 大的成绩，尤其是《公务员法》的实施，是我国公务员管理工作走向科学 化、规范化、法制化的重要里程碑。从目前来看，我国公务员队伍整体素 质良好。同时我们也不得不承认，在社会物质财富快速增长的同时，我国 公务员的思想道德领域也面临着一些挑战。社会生活中存在的一些不健 康、不文明的现象，例如拜金主义、享乐主义、极端个人主义在少数公务 员中时有发生。因此加强公务员道德建设，不断提升公务员队伍的思想道 德境界，成为广大人民群众的强烈愿望，也是促进经济繁荣与社会发展的 要求。 我国关于公务员道德的研究起步较晚，主要集中于改革开放以后的 20 年。1我国新时期对公务员道德的研究可分为三个阶段，即萌芽阶段、形成 阶段和发展阶段。1979年至 1985年作为萌芽阶段，这一阶段的研究主要 集中在对法律与道德、政治与道德关系的研究方面，通过这种研究为公务 员道德的研究提供了基础；1986年至 1992年为形成阶段，这一阶段，由 于政治体制改革和干部“四化”建设被提上日程，出现了许多对干部道德、 行政道德研究的著作，但是很少有明确将公务员道德建设作为专门研究对 象的论著；1992年以后中国确立了市场经济体制，社会主义公务员道德建 设面临着许多新的任务和挑战，公务员道德建设的研究也不断深入。目前 的公务员道德建设研究主要基于在伦理学研究、比较研究和道德法制化研 究的层面。 传统的研究都对公务员道德建设提出了一些措施和建议，归结起来有 1王泽