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2007年社会发展报告 市发展和改革委员会 二○○八年十月 2007年，我市社会各项事业以科学发展观为指导，深入实施“两创”总战略，紧紧围绕积极培育“三个台州”中心工作，全市各地在推进经济发展的同时，更加重视社会发展，相继出台了一系列重要举措，进一步促进了社会全面发展。 2007年社会发展的总体判断：以党的十七大精神为指导，台州社会发展呈现良好局面。公共财政制度不断完善，多层次、全覆盖的社会保障体系建设逐步推进。城乡教育、医疗卫生、公共文化等事业加快发展，城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等基础设施向农村延伸，改善民生的公共政策不断推出，为民办实事的长效机制进一步健全，惠及全市人民的基本公共服务体系加快形成。但是，台州作为新兴城市，社会发展也面临着一系列长期积累下来的问题，总体发展居全省中下水平；社会基础设施建设亟需加快；群众普遍关心的教育、医疗、公共安全、环境保护等问题依然突出；城乡、不同群体间的共建共享机制有待进一步完善。加快社会发展任务重、人民期望高，下阶段在市委市政府的领导下，紧紧围绕贯彻落实市委三届十次会议提出有关全面改善民生的66条决定，以实现好、维护好、发展好最广大人民利益，为台州实现小康社会走在全省前列奠定坚实的社会基础。 一、全市社会发展基本状况 1．城乡居民生活质量不断提高 ——城乡居民收入水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入20942元，比上年增长10.0%，增幅比上年提高0.6个百分点, 扣除价格因素实际增长5.7%。全年农村居民人均纯收入8331元，比上年增长13.1%，扣除价格因素实际增长8.6%。城乡居民收入差距倍数由上年的2.58缩小到2.51。 城乡居民消费结构逐步升级。城镇居民恩格尔系数为34.6%，农村居民恩格尔系数为34.5%。年末城镇居民人均住房面积为33.7平方米，农村居民人均住房面积53.9平方米。汽车进入普通百姓家庭步伐加快，年末每百户城镇居民家庭和农村居民家庭拥有生活用汽车分别为16辆和7辆。 表1：2007年台州与全省部分居民生活质量指标对比 指标 城镇居民人均可支配收入 农村居民人均 纯收入 农村人均居住面积 城镇居民家用汽车 拥有量 台州 20942元 8331元 54.4 m2 16辆 全省 20574元 8265元 57.06m2 13.9辆 数据来源：省、市2008年统计公报 2．社会事业不断发展 ——教育事业快速发展。市直白云学校一期工程落成并如期开学。全市有幼儿园1251所，在园幼儿20.58万人，普通小学678所，在校生40.62万人，初中在校生19.51万人，全市高中段在校生（含技工学校）16.55万人，初升高比例达到97.86%，特殊教育招生（含普通学校随班就读）266人，在校生2056人。全市全日制普通高校招生8627人，在校生24307人，成人高校在校学生19359人。高等教育毛入学率达到40.3%，比上年提高2.2个百分点，明显高过全省平均水平（见表2）。台州职业技术学院通过全国高职高专人才培养工作水平评估，获优秀等级，台州科技职业学院实现“筹转正”。教育服务经济建设的能力不断增强，建成省级及以上中等职业学校实训基地12个，其中国家级4个。教育投入进一步增加，全市教育经费总投入为54.67亿元，比上一年增长15.7%。全市已建立外来务工人员子女学校40所，解决了10.2万名外来务工人员子女入学问题。社区教育引人瞩目，台州电大成功承办社区教育国际论坛. 表2： 2005年—2007年台州与全省高等教育毛入学率对比 年份 2005年 2006年 2007年 台州 38% 38.07% 40.3% 全省 34% 36% 38% 数据来源：省、市统计公报 ——区域创新体系日趋完善。2007年，全市科技投入占生产总值的比例为2.79%（全省为2.68%）。规模以上工业企业中，高新技术企业完成工业总产值505.5亿元，占规模以上工业总产值的18.4%。浙江大学台州研究院建设稳步推进，中国科学院台州应用技术研发与产业化中心正式落户。目前，全市已拥有国家级技术中心4家，省级研发中心77家，省级区域创新服务中心14家，省级以上高新技术企业232家，其中国家级61家。国家火炬计划项目211项，国家级科技型中小企业创新基金项目75项。全年申请专利6276件，专利授权4589件,其中发明82件，分别比上年增长11.6%、36.4%和43.9%。全年共签订各类技术合同649项，技术交易额3.62亿元。 ——公共文化服务体系进一步健全。市档案馆主体工程建成，市图书馆、市青少年妇女儿童活动中心建设进展顺利。相继成立台州市民乐团、台州少儿艺术团、台州市合唱团等群众艺术团体。2007年共创建1家文化先