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LiaoningEconomy 探索文化引领坚持创新驱动 扎实持久推进绩效管理工作向前发展 ◎孟雷杨斯涵 [内容提要]鞍山市立山区地税局紧紧围绕组织税费收入中心工作,坚持地税文化传统特色的延续和深化,创新驱动,久久为功,借势造 势,借力给力,培育、运用、丰富、发展绩效文化,实现了“四个确保”,考评“实战”顺利展开,“指挥棒”作用明显有效,促进了各项工作的全面 发展和干部素质的全面提升。 [关键词]绩效文化地税文化干部管理 一、培育绩效文化。确保高起点开局 神文化、行为文化和物态文化,不断丰富文化内涵,充分 “思想引领,绩效步稳。绩效好不好,关键在领 发挥地税文化的作用,使地税文化内化于心,外化于形, 导”。实施绩效管理工作初期,在绩效管理的大幕已经 以文化育人,以文化兴税,不断推进地税事业科学健康发 开启之际,如何在这个舞台上扎实持久扮演好各自角 展。绩效文化是地税文化应有的内容,是推行绩效管理 色,实现总局提出的提升站位、增强税务机关公信力和 的坚实基础。区局结合实际探索创新,总结国内成功做 执行力“一提双增”的目标?立山区地税局经过征求意 法,借鉴国外有益经验,以绩效文化对地税文化进行补充 见,群策群力,最后确定继续发扬区局一以贯之的“文化 和完善,对绩效文化理论进行了创新,即税务机关与其他 育人”传统做法的思路,并在原有基础上创新发展,将地 政府机关一样,应坚持以“经济、效率、效能、公平”等理念 税文化与培育绩效文化紧密结合、融会贯通,以此助推 为核心的共同价值取向,进而在精神文化、行为文化、物 税务绩效管理顺利运行和长远发展。 态文化基础上,又增加形成一种健康的行政文化。 1.充实完善地税文化,培育绩效文化。文化是一个 2诞展地税文化,培育绩效文化。绩效管理在企业 国家的根,一个民族的魂,—个单位的精髓。近年来,立 中之所以运行良好,是因为企业文化基本上是以绩效为 山区地税局以提炼和培育地税的核心价值观为核心和 导向的文化,具有“优胜劣汰”、“注重业绩”、“动态平衡” 切人点,结合地税工作实际,重点打造具有地税特色的精 等特征,符合绩效管理“基于绩效而管理、基于绩效而发 展”的理念。是否拥有绩效管理所依赖的绩效文化基 础,是决定绩效管理有效与否的深层次原因。谁都愿意 彰显自己的能力、个性,期望组织能客观公正地评价自 己的价值,通过延展地税文化,以绩效文化调动大家积 极参与绩效评估体系制定、评估指标选择以及评估活动 的开展,使其产生浓厚的绩效意识,从而孕育出包含绩 效观念、纳税人至上观念、服务观念、法治观念等内容的 行政文化,并由此形成不断发展的动力源泉,使绩效管 理顺利推行并取得明显成效。 ‘-酬 3.积极引导干部职工,培育绩效文化。一个单位能 54 理论实跬 不能建立让单位成员认同的关于绩效的共同价值观,决

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