第四章建筑用地性质控制-翁源县.docVIP

目 录 第一章 总则 2 第二章 功能定位与发展规模 2 第三章 地块划分与编码 3 第四章 建筑用地性质控制 3 第五章 建筑用地使用强度控制 3 第六章 道路交通规划 4 第七章 配套设施规划 4 第八章 “四线”规划控制导则 4 附录 文本用词说明 6 附表1翁源县电源工业基地城市建设用地平衡表 7 附表2翁源县电源工业基地城市城乡用地汇总表 7 附表3翁源县电源工业基地土地使用兼容性一览表 7 附表4翁源县电源工业基地配套公共服务设施设置一览表 7 第一章 总则 第1条 为加强翁源县电源工业基地的土地开发控制和规划管理，顺利实施《翁源县电源工业基地控制性详细规划》，落实规划规定的管理要求及相关的控制标准，特制定本法定文件。 第2条 本规划的主要依据有： ａ） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） ｂ） 《中华人民共和国土地管理法》（1998） ｃ） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） ｄ） 建设部《城市规划编制办法》（2006） ｅ） 建设部《城市规划编制办法实施细则》 ｆ） 《广东省城市规划管理技术规定（2004）》 ｇ） 《广东省城市控制性详细规划编制指引》（试行） ｈ） 《韶关市翁源县翁城镇总体规划调整（2012—2030）》 ｉ） 国家、省、市相关政策法规等。 第3条 本法定文件的适用范围为翁源县电源工业基地的规划区范围，规划用地面积约3.16平方公里。 第4条 本文件是翁源县电源工业基地用地建设的法律性文件，在本规划用地范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本法定文件。任何人有权对不符合规划要求的建设行为进行监督、检举或指控。 第5条 本法定文件中，文本与法定图则具有同等的法律效力，两者应同时使用，不可分割。文本和图则未涉及的指标，应符合国家、广东省、韶关市及翁源县有关政策、法规、规范等相关技术规定。 第6条 本文本及法定图则自批准之日起执行，解释权属翁源县规划管理部门。 第二章 功能定位与发展规模 第8条 规划原则: （1）可持续发展原则：规划区开发建设要同时考虑经济效益、社会效益和环境效益，使三者协调，促进工业园区的可持续发展。 （2）理性原则：科学合理规划，提高土地的使用效率，确定合理可行的建设用地规模容量。 （3）生态优先原则：生态建设优先，有效的保护生态环境。 （4）市场经济原则：按照社会主义市场经济新机制要求，合理安排各项建设用地，形成有利于滚动开发的规划布局结构。 （5）可操作性原则：适合动态滚动的分期、分片开发需求，合理布局，严用法规，提高规划的管理可操作性。 第9条 规划理念： （1）科学合理，注重实效：落实功能定位、特征定位，完善道路系统和交通组织，完善“三公”设施（市政公用、公共、公益性设施），用地组织也应保持足够的灵活性，既要能满足开发中的阶段性现实要求，也要为未来的扩展留有适宜的空间，以适应不确定的环境变化。 （2）统筹兼顾、和谐发展贯彻落实科学发展观，构建和谐社会；统筹兼顾各类要素，妥善处理相互关系。考虑发展时序与建设水平，效率与公平，景观与效益、政府与市场等各种关系。将控规内容由单纯的用地控制转为通过经济分析和用地策划，使之更合理和谐。 （3）交通引导，分期开发：充分发挥公交绿色出行的效益。 第10条 规划片区发展定位：建设成为主导产业鲜明、集群效应明显、配套设施齐全、环境优美、富有吸引力的工业园区。 第11条 规划片区发展目标： （1）产业用地规模：工业用地137.37公顷；其中用于发展电池产业的三类工业用地面积107.67公顷；用于发展配套产业的二类工业用地面积29.7公顷。 （2）工业就业人口规模容量是根据工业的产业性质以及用地规模进行预测估算。铅酸蓄电池行业用地人口容量按40－60人/公顷，算出本工业园就业人口规模约5500-8200人 。 （3）园区规划产能与产值：根据现有企业情况估计，未来园区蓄电池行业总产能约为1850万Kvah；年产值约64亿元。 第12条 本次规划的城市建设用地规模为179.81公顷，占总用地面积的57.31%。 第三章 地块划分与编码 第13条 规划范围为方便管理将整个翁源县电源工业基地划分为1个规划单元，1个管理街区以及33个细分地块。 第14条 管理单元内部细分若干地块，细分地块编码采用三级编码方式，由规划单元一管理街区一地块代码组成。 第15条 为灵活有效管理，城市规划管理部门可在街坊内部适当平衡细分地块的开发强度和统筹调整配套设施。 第16条 规划确定的地块界线，并不代表实际开发的用地红线范围，在具体开发建设中经规划管理部门批准可进行细分或合并。对须预留公共开放空