长沙救灾防灾减灾简明手册.doc

第一篇 长沙常见自然灾害 自然灾害是指以自然变异为主因，危害人类生命财产和生存条件的各类事件的统称。长沙天气复杂多变，一年四季都可能发生自然灾害。常见自然灾害主要有：洪涝、大风、雷暴、暴雪、冰雹、冰冻、大雾、干旱、泥石流及山体滑坡、森林火灾、虫害等。 第一节 洪 涝 洪涝灾害（水灾）分为洪水灾害、雨涝灾害、连阴雨灾害和湿害。 一、洪水灾害 洪水灾害是由于暴雨或急骤的冰雪融化以及水利工程失事等原因引起的江河湖泊水量迅速增加，水位急剧上涨，而冲出天然水道或人工堤坝所造成的灾害。 （一）降雨等级 降水是指降水物或降水过程的简称。降水等级按日降雨量分为六个等级。如下表。 降雨量划分标准 种类 24小时降水量（毫米） 12小时降水量（毫米） 小雨 小于10.0 小于5.0 中雨 10.0～24.9 5.0～14.9 大雨 25.0～49.9 15.0～29.9 暴雨 50.0～99.9 30.0～69.9 大暴雨 100.0～249.9 70.0～139.9 特大暴雨 250.0以上 140.0以上 如果任意3小时内降水量达到或超过25毫米也是暴雨。 （二）洪水灾害的分类 根据成因，成灾洪水可分为三类：降雨洪水、融水性洪水和工程失事洪水。 1、降雨洪水分为：暴雨洪水、持续性大雨洪水、气旋雨风暴潮洪水、滞流性内涝洪水。 2、融水性洪水分为：高山冰雪融水洪水、季节性积雪融水洪水、河道冰凌阻塞性洪水、溃决型洪水。 3、工程失事性洪水分为：溃坝洪水、河堤溃决洪水。 （三）洪水的划分等级 在我国，根据洪水水情和防洪水平，一般将洪水分为五级： 1、一般洪水，指重现期2～10年的洪水。 2、较大洪水，指重现期10～20年的洪水。 3、大洪水，指重现期20～50年的洪水。 4、特大洪水，指重现期50～100年的洪水。 5、罕见的特大洪水，指重现期为100年及100年以上的洪水。 二、雨涝灾害 雨涝是指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成农作物减产，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。因雨涝也由大雨、暴雨引起，所以常和洪水灾害有密切关系。二者在概念上的区别是，洪水灾害是指洪水所造成的灾害或绝收；雨涝灾害是指因渍水、淹没危害农作物生长，造成农作物减产或绝收。洪水除危害农作物外，还破坏房屋、建筑、交通设施、电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。由于洪水和雨涝往往同时或连续发生在同一地区，所以进行灾情调查统计和分析研究时，大多难以准确界定区别，一般我们就统称为洪涝灾害。 三、连阴雨灾害和湿害 连阴雨灾害是指农作物播种或收获等农事关键季节出现的，持续3～5天以上阴雨，严重影响农作物适时播种和收获而导致烂种烂秧或霉烂发芽等减产损失的农业气象灾害。湿害是指三麦（大麦、小麦、元麦）、油菜、棉花等旱地作物生长发育和产量形成期间，由于连续阴雨使农田土壤耕作层或作物根系分布层，长期处于水分饱和状态或地下水位过高，排水不畅、土壤中含有的水分和空气比例失调，造成三麦、油菜、棉花等旱地作物根系受渍，生长发育不良，活力早衰，以致烂根而引起植株生长恶化、产量降低的农业气象灾害。连阴雨和湿害是我国南方地区农业生产过程中存在的两种主要农业气象灾害。据统计，长江中下游地区，常年由于连阴雨和湿害而使农业生产遭受的损失约占农业总产值的10%～20%，严重年份甚至达30%以上。 （一）连阴雨害和湿害的气象指标 发生连阴雨害的气象指标，综合各地经验认为：在春播育秧和秋收秋种季节，连续阴雨5～7天为轻度连阴雨害；8～10天为中等连阴雨害；10天以上为严重连阴雨害。在夏收夏种季节，因为温度高、湿度大，成熟种子极易霉烂和发芽，播种的种子出苗生长快，迟播1天对产量形成影响较大，故连续阴雨3～5天，即为轻度阴雨害，6～8天为中等阴雨害，8天以上为严重连阴雨害。 （二）湿害 湿害的发生除主要受连阴雨害、降水过多制约外，也与地势土质、水利设施等因素有关。 1、发生湿害的气象指标，一般以日雨量≥15毫米的第一次透雨过后，如果紧接着又出现5天（夏季3天）以上的阴雨天气过程或降水量大于30毫米时，即可发生湿害。其中连阴雨5～10天或降水量30～80毫米的为轻度湿害；连续阴雨8～10天或降水量80～120毫米的为中等湿害；连续阴雨10天以上或降水量大于120毫米的为严重湿害。 第二节 大 风 一般风力达到8级以上，风速大于等于每秒17米时，称为大风。大风可摧毁建筑物、大树等，造成人员伤亡和财产损失，也会造成农作物倒伏、农业设施如温室大棚倒塌等，即通常所说的风灾。 长沙的大风主要有雷雨大风和冷锋后偏北大风。其中以雷雨大风出现较多，以龙卷风的破坏力最大，冷锋后偏北大风影响范围最广。 风力分级标准 风力是指风的强弱程度。风力一般用风级来表示，风级越大，风速越快