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项目编号： 2016CG1206 备案： （盖章处） 淮南市人力资源和社会保障局采购软件开发项目 竞争性谈判文件 采 购 人： 淮南市人力资源和社会保障信息中心 （盖章） 代理机构： 安徽辰宇建设工程项目管理有限公司 （盖章） 二0一六 年 十二 月  目 录 第一章 谈判公告 第二章 谈判供应商须知 （一）谈判供应商须知前附表 （二）总则 （三）谈判文件 （四）谈判文件的编写 （五）谈判响应文件的递交 （六）谈判响应文件的评估和比较 （七）定标与签订合同 第三章 采购需求 第四章 评标办法 第五章 合同格式及条款 第六章 谈判响应文件格式 第一章 谈判公告 淮南市人力资源和社会保障局采购软件开发项目竞争性谈判公告 安徽辰宇建设工程项目管理有限公司受淮南市人力资源和社会保障信息中心的委托，对淮南市人力资源和社会保障局采购软件开发项目 进行国内招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。 一、项目名称：淮南市人力资源和社会保障局采购软件开发项目 项目编号：2016CG1206 二、采购方式：竞争性谈判 三、项目预算及资金性质：人民币肆拾万元整（￥400000.00元），其中财政资金：人民币肆拾万元整（￥400000.00元）。 四、采购需求：全民参保和地税三期接口改造项目(详见谈判文件） 五、标包划分：贰个包 标包 序号 标包编号 标包名称 数量 采购预算金额 （万元） 第壹包 2016CG1206-1 淮南市人社局全民参保登记信息系统软件开发 1套 20 第贰包 2016CG1206-2 淮南市人社局“金税三期”与“金保工程”软件数据交换平台改造 1套 20 六、供货安装完成时间：合同签订后30天内。 七、投标供应商资格要求（资格后审）： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商须在中国境内注册，具有独立法人资格，经营范围涵盖与所投标段采购内容相关的生产商、代理商或经销商； 3、投标人需提供2家及以上合作单位的“全民参保登记系统”案例“地税接口改造”案例合同（适用于第二包：淮南市人社局“金税三期”与“金保工程”软件数据交换平台改造）；案例合同需提供合同复印件或者用户证明文件； （一）由市级统一部署，按照覆盖全民、增进公平、提升服务的原则，实现对全民参保信息的动态管理，推动社会保障全民覆盖。通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，推动职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。 （二）通过参保登记对未参保人员、参保不全人员、重复参保情况进行梳理，实现对单位和个人的动态管理，对尚未参加社会保险的用人单位和个人状态进行跟踪服务。 （三）通过全民参保登记，将符合条件的各类人群纳入社会保障范围。通过政策宣传引导，鼓励各类人群参加社会保险。 二、软件设计原则 （一）标准化与规范化。软件设计按照人力资源社会保障部关于社会保险业务系统建设的有关规定、规范和标准进行，在业务管理、系统架构和信息结构等方面遵循部有关技术要求进行研发和应用； （二）先进性和成熟性。系统设计充分应用先进和成熟的技术，符合当今技术发展方向，满足金保工程建设要求；并将科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合，提出合理的业务流程； （三）可靠性和稳定性。从安全体系建设、与其他系统之间的接口方案以及系统切换方案等各方面都要给出切实可行的方案，考虑各种可能存在的风险，并给出相应的措施； （四）安全性和必威体育官网网址性。数据系统的安全设计，要保证各个系统之间的隔离；应用系统的安全设计，要提供严格的权限控制，控制到模块级、功能级和数据级，同时采用日志管理等手段，确保数据存取和传输的安全必威体育官网网址性； （五）灵活性和兼容性。系统设计要充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性。在统一的平台构架下，采用组件化和方法库的设计，以及B/S/S架构和面向服务的编程，使系统更加灵活、易于维护。系统建设兼容未来金保工程二期建设要求； （六）完整性与可操作性。系统建设要整体把握、通盘考虑；界面友好统一，使用操作简单、方便、快捷；业务流程清晰，符合业务处理习惯；系统数据维护方便，要配备完整的电子帮助手册，以指导操作员进行相应的操作； （七）容错性与易维护性。在总体设计和文档管理上充分考虑系统的可维护性。使系统发生故障时能快速恢复。 三、项目建设内容 （一）全面动态掌握全市参保人群的整体情况 通过全民参保登记对未参保人员、参保不全、重复参保人员进行梳理，实现对单位、个人的精确管理，对尚未参加社会保险的单位和个人状况进行跟踪服务，为实现人群全覆盖奠