灵山县工业和信息化局开展不作为、慢作为、乱作为问题.docVIP

灵山县工业和信息化局开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动实施方案 为加快推进县委、县政府提出实施“交通兴县、工业强县、商贸活县、生态立县”四大发展战略和“5+1”攻坚工程建设，全面建设开放灵山、宜居灵山、宜业灵山、和谐灵山、生态灵山，切实解决机关干部办事拖拉、效率低下、庸政怠政、吃拿卡要等破坏灵山发展环境、影响灵山发展的“中梗阻”问题。按照灵办通〔2017〕59号中共灵山县委员会办公室关于印发《灵山县开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动实施方案》的通知精神，结合我局实际，现制定实施方案如下： 一、目标要求 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广西重要讲话精神，结合开展“两学一做”学习教育和“两日一争”主题活动，围绕县委、县政府2017年“5+1”攻坚工程，坚持问题导向，通过查问题挖根源，下狠茬出重拳，严肃整治“不作为、慢作为、乱作为”问题，切实转变机关作风，改善服务态度，提高工作效率，营造风清气正的发展氛围和良好的投资环境。 整治范围 县工信局、下属企业全体干部职工。 三、整治内容 重点围绕我局及工作人员“不作为、慢作为、乱作为”问题进行整治，主要包括以下几个方面： （一）执行重大决策部署不力。重点整治不认真贯彻执行上级重点项目和县委、县政府2017年“5+1”攻坚工程等重大决策部署，或执行上级和县委、县政府决策部署不到位、执行过程中搞变通、打折扣，政令不畅，政策走形变样等问题。［牵头单位： 办公室；责任单位：各股室，各下属企业］ （二）政务服务意识差。重点整治行政审批有关股室及其工作人员服务态度差、接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢；办事程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；不严格执行首问负责制，在为民服务中不一次性告知，让企业和群众来回跑；不严格执行限时办结制，办结时限长，甚至人为设置或附加不合理条件等问题。［牵头单位：办公室；责任单位：各股室，下属企业］ （三）办事存在“中梗阻”。重点整治中层（股级）干部特别是具有行政审批职能的重要岗位及窗口服务岗位的股长（负责人）不愿担当、不敢负责、不想作为、不求上进，服务不主动，办事拖拉、推诿扯皮，对上级交办的任务找客观理由顶着不办，对群众要办的事找各种理由拖着不办，对据理依规应当支持配合协助而不提供支持配合协助等“中梗阻”问题。［牵头单位：人事股；责任单位：各股室，下属企业］ （四）履职中的违纪违法行为。重点整治有令不行、有禁不止，在履行职责和为群众办事服务过程中推脱刁难、态度生硬、吃拿卡要；执法不公，搞选择性执法、随意性执法或滥用职权，搞权力寻租、利益输送，办关系案、人情案、金钱案等问题。［牵头单位：法规股、办公室；责任单位：各股室，下属企业］ 四、整治措施 （一）发动群众找线索。设立举报箱，公布举报电话、电子信箱和来信来访地址，公开接受社会和群众反映、投诉、举报。 （二）多措并举发现问题。一是开展公众评议评价。适时开展公众评议评价工作，邀请县一些单位领导和干部、监管服务对象对我局及工作人员进行评议评价。二是组织明察暗访。县工信局整治活动领导小组不定期深入各股室、内设机构进行明察暗访，对行政审批重点股室和服务窗口有针对性地进行查访、抽查。 （三）媒体曝光晒典型。积极配合县整治活动领导小组在《今日灵山》、灵山电视台、灵山人民广播电台、县人民政府门户网站、县纪检监察网等媒体网络，开设开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动专栏，对查出的典型问题予以曝光，针对典型问题跟进报道。同时，将“不作为、慢作为、乱作为”的典型案例纳入教材，教育干部，筑牢廉洁从政的思想防线，切实做到常抓不懈、警钟长鸣。 （四）强化问责追究。对自查自纠中走过场、隐瞒不报、抵制检查、整改不及时、整改不到位或拒不整改的，以及组织不力、行动迟缓、马虎应付的相关责任单位，严肃追究相关人员责任。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响的“不作为、慢作为、乱作为”问题，严格依法依纪依规进行立案查处，做到发现一起，查处一起，对违纪违法行为决不姑息。 五、方法步骤 （一）动员部署（2017年8月） 召开全局动员部署会议，组织各股室，下属企业干部职工学习传达整治活动的主要精神，明确目标要求、整治任务和方法步骤，教育引导党员干部加强作风建设，进一步提高干部职工的思想认识。全局动员会召开后，各股室，下属企业要及时开会部署，组织开展整治活动，实行专项整治。 （二）自查自纠（2017年9月） 坚持“边学边查、边查边纠”，各股室，下属企业要对照纪律规矩和作风建设相关要求进行自查自纠，查找自身存在的突出问题。针对存在问题，列出具体清单，明确整改目标、时限、措施等，进行限时整改。 （三）重点